財政部：加大財政補(bǔ)償力度 支持政府性融資擔(dān)保體系輕裝上陣

　　證券時報記者 賀覺淵

　　考慮到政府性融資擔(dān)保體系將隨著財政部等四部門實施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃（以下簡稱“計劃”）而進(jìn)一步承擔(dān)風(fēng)險，并帶來資金缺口。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日回應(yīng)稱，財政部門將加大財政補(bǔ)償力度。通過財政部門“做加法”，支持政府性融資擔(dān)保體系輕裝上陣。

　　7月24日，財政部等四部門印發(fā)《關(guān)于實施支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃的通知》（以下簡稱《通知》），明確將實施計劃，通過提高國家融資擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q“國擔(dān)基金”）的分險比例、擔(dān)保金額和代償上限，提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償力度。

　　《通知》規(guī)定，國擔(dān)基金的貸款責(zé)任分險比例從20%提高至不超過40%，單戶擔(dān)保金額上限由1000萬元提升至3000萬元，代償率上限從4%提高至5%。前述負(fù)責(zé)人表示，《通知》有效提升了市（縣）直接擔(dān)保機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)的擔(dān)保積極性，帶動銀行將更多金融資源投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　政府性融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險高、收益低，為此財政部建立了國擔(dān)基金風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，由中央財政每年安排預(yù)算資金，對國擔(dān)基金因履行政策性職能、保持低費(fèi)率所產(chǎn)生的代償支出缺口予以適當(dāng)彌補(bǔ)。此外，據(jù)前述負(fù)責(zé)人介紹，江蘇、山東、湖北、山西等29個省份也都建立了融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，由省級財政每年安排預(yù)算給予風(fēng)險補(bǔ)償。

　　計劃實施后，對于政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步承擔(dān)風(fēng)險帶來的資金缺口，前述負(fù)責(zé)人表示，財政部門將加大財政補(bǔ)償力度。一方面，對于國擔(dān)基金加大科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)所新增的代償，中央財政每年單獨(dú)測算，在國有資本經(jīng)營預(yù)算中安排資金，給予國擔(dān)基金一定的風(fēng)險補(bǔ)償。

　　另一方面，對于支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)成效明顯、風(fēng)險代償壓力較大的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵地方財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持力度，給予適當(dāng)風(fēng)險補(bǔ)償、獎補(bǔ)資金、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等支持。

　　為推動計劃落地見效，前述負(fù)責(zé)人還表示，財政部將強(qiáng)化財政、貨幣、科技政策協(xié)同，形成政策合力。