財政部:加大財政補償力度 支持政府性融資擔保體系輕裝上陣
證券時報記者 賀覺淵
考慮到政府性融資擔保體系將隨著財政部等四部門實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃(以下簡稱“計劃”)而進一步承擔風險,并帶來資金缺口。財政部有關負責人近日回應稱,財政部門將加大財政補償力度。通過財政部門“做加法”,支持政府性融資擔保體系輕裝上陣。
7月24日,財政部等四部門印發(fā)《關于實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃的通知》(以下簡稱《通知》),明確將實施計劃,通過提高國家融資擔?;穑ㄒ韵潞喎Q“國擔基金”)的分險比例、擔保金額和代償上限,提高對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔和補償力度。
《通知》規(guī)定,國擔基金的貸款責任分險比例從20%提高至不超過40%,單戶擔保金額上限由1000萬元提升至3000萬元,代償率上限從4%提高至5%。前述負責人表示,《通知》有效提升了市(縣)直接擔保機構對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)的擔保積極性,帶動銀行將更多金融資源投向科技創(chuàng)新領域。
政府性融資擔保行業(yè)風險高、收益低,為此財政部建立了國擔基金風險補償機制,由中央財政每年安排預算資金,對國擔基金因履行政策性職能、保持低費率所產(chǎn)生的代償支出缺口予以適當彌補。此外,據(jù)前述負責人介紹,江蘇、山東、湖北、山西等29個省份也都建立了融資擔保風險補償機制,由省級財政每年安排預算給予風險補償。
計劃實施后,對于政府性融資擔保體系進一步承擔風險帶來的資金缺口,前述負責人表示,財政部門將加大財政補償力度。一方面,對于國擔基金加大科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔所新增的代償,中央財政每年單獨測算,在國有資本經(jīng)營預算中安排資金,給予國擔基金一定的風險補償。
另一方面,對于支持科技創(chuàng)新類中小企業(yè)成效明顯、風險代償壓力較大的政府性融資擔保機構,鼓勵地方財政部門結合當?shù)貙嶋H,加大對政府性融資擔保機構支持力度,給予適當風險補償、獎補資金、擔保費補貼等支持。
為推動計劃落地見效,前述負責人還表示,財政部將強化財政、貨幣、科技政策協(xié)同,形成政策合力。