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財政部:發(fā)行并用好超長期特別國債 支持“兩重”建設(shè)

歐陽劍環(huán) 中國證券報·中證網(wǎng)

  財政部網(wǎng)站8月30日發(fā)布的《2024年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》明確,發(fā)行并用好超長期特別國債,支持“兩重”建設(shè)。下一步,財政部將適度加力、提質(zhì)增效實施好積極的財政政策,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢,推動堅定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  報告提出,加大財政政策實施力度。加力支持“兩新”工作。統(tǒng)籌安排和用好超長期特別國債資金,通過增規(guī)模、降門檻、擴(kuò)范圍、簡流程,優(yōu)化設(shè)備更新支持方式;通過增強(qiáng)地方自主權(quán)、發(fā)揮地方創(chuàng)造力,支持地方提升消費(fèi)品以舊換新能力。實施好汽車以舊換新補(bǔ)貼、新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼等政策。

  更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)。發(fā)行并用好超長期特別國債,支持“兩重”建設(shè);加快地方政府專項債券發(fā)行使用,形成更多實物工作量;積極引導(dǎo)社會資本參與,著力提高投資綜合效益。

  持續(xù)優(yōu)化和落實好稅費(fèi)優(yōu)惠政策。更好發(fā)揮關(guān)稅等宏觀調(diào)控職能,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整進(jìn)口稅收政策。

  切實加強(qiáng)與貨幣等其他政策協(xié)同。綜合運(yùn)用政策性金融、貼息獎補(bǔ)、融資擔(dān)保等政策工具,支持和撬動更多資金精準(zhǔn)支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

  密切跟蹤預(yù)算執(zhí)行和政策落實情況。繼續(xù)依法依規(guī)組織財政收入、提高收入質(zhì)量,合理加快資金撥付和支出進(jìn)度,嚴(yán)控非剛性非重點支出。及時評估和完善政策舉措,健全重大政策和項目跟蹤監(jiān)督機(jī)制,推動政策和資金盡早落地顯效。

  在深化財稅體制改革方面,《報告》提出,按照黨的二十屆三中全會部署要求,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,突出聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動高質(zhì)量發(fā)展、完善宏觀調(diào)控制度體系、堅持以人民為中心、全面推進(jìn)建設(shè)美麗中國五個方面,加快建立健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財政制度。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌,提高預(yù)算管理完整性。深化零基預(yù)算改革,打破支出固化格局。通過推進(jìn)消費(fèi)稅改革、合理配置地方稅權(quán)、理順稅費(fèi)關(guān)系等措施,健全地方稅體系。完善個人所得稅和財產(chǎn)稅制度,更好發(fā)揮直接稅組織收入、調(diào)節(jié)分配的重要作用。完善增值稅制度。健全資源稅、環(huán)境保護(hù)稅制度,推動綠色低碳發(fā)展。進(jìn)一步改革完善財政體制,調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)和項目設(shè)置,強(qiáng)化促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的激勵約束。

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