海關(guān)總署出臺(tái)15條重點(diǎn)舉措 進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)

　　11月12日，中國(guó)證券報(bào)記者從海關(guān)總署獲悉，近日，海關(guān)總署在2023年7月出臺(tái)的支持西部陸海新通道建設(shè)15條舉措基礎(chǔ)上，再次研究出臺(tái)新的15條重點(diǎn)支持舉措。

　　同日，海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)陳宗旺在“海關(guān)支持打造內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐 進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上表示，與去年出臺(tái)的15條舉措相比，此次出臺(tái)的支持舉措主要有三個(gè)“更加注重”，即更加注重通道的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更加注重打造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的監(jiān)管新模式，更加注重惠及企業(yè)的措施復(fù)制推廣。

　　聚焦四方面支持舉措

　　陳宗旺表示，新的15條重點(diǎn)支持舉措主要聚焦通關(guān)便利、支持開(kāi)放、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、降低成本四方面，支持打造內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。

　　具體來(lái)看，在提升沿線通關(guān)便利化水平方面，支持西部陸海新通道擴(kuò)大大宗資源類商品進(jìn)口規(guī)模，助推西部地區(qū)戰(zhàn)略腹地建設(shè)；以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管模式，推動(dòng)西部陸海新通道鐵海多式聯(lián)運(yùn)更加高效便捷。

　　在支持沿線開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)方面，支持通道沿線地區(qū)更好發(fā)揮各類開(kāi)放平臺(tái)功能作用，通過(guò)“通道+平臺(tái)”的政策疊加，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力沿線地方充分依托開(kāi)放平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。支持沿線綜合保稅區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，助推沿線綜合保稅區(qū)錯(cuò)位發(fā)展等。

　　在促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)方面，海關(guān)將圍繞支持通道沿線地方培育外貿(mào)新動(dòng)能，助力特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)出口。試點(diǎn)開(kāi)展“先查驗(yàn)后裝箱”監(jiān)管模式，促進(jìn)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；支持地方因地制宜、有序規(guī)范開(kāi)展新型易貨貿(mào)易，幫助解決當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)面臨的實(shí)際困難。

　　在助力沿線降低物流成本方面，著眼提升內(nèi)陸口岸物流比較優(yōu)勢(shì)，助力降低沿線綜合物流成本。持續(xù)深化西部陸海新通道境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策應(yīng)用，進(jìn)一步減輕企業(yè)運(yùn)費(fèi)稅負(fù)；積極配合相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)擴(kuò)大陸路啟運(yùn)港退稅政策適用范圍，將政策推廣應(yīng)用至西部陸海新通道沿線節(jié)點(diǎn)城市。

　　助力新通道物暢其流

　　近年來(lái)，西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)越織越密，覆蓋港口越來(lái)越多，貨物品類也越來(lái)越豐富。

　　陳宗旺介紹，目前，通道物流組織方式包括鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)（中老、中越班列）和中越、中老、中緬三向跨境公路運(yùn)輸，輻射125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的542個(gè)港口。運(yùn)輸貨物從汽車、通機(jī)等工業(yè)品到水果、肉類等農(nóng)產(chǎn)品，品類多達(dá)1160余種。

　　以國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)為例，今年1至10月，海關(guān)監(jiān)管中老班列6525列，同比增長(zhǎng)36.5%，監(jiān)管中越班列1700列，同比增長(zhǎng)47%，班列整體運(yùn)行效率提升60%以上。

　　“總體來(lái)看，西部陸海新通道聯(lián)得更廣、運(yùn)得更多、通得更快了?！标愖谕f(shuō)，今年前10個(gè)月，全國(guó)經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口1.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，高出我國(guó)整體增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，西部陸海新通道運(yùn)行質(zhì)效不斷提升。

　　陳宗旺表示，今年新出臺(tái)的支持舉措，根據(jù)新通道物流發(fā)展的新形勢(shì)，回應(yīng)企業(yè)降成本、提效率的訴求，在延續(xù)去年好做法的基礎(chǔ)上，提出了三方面新措施，包括持續(xù)優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管、便利大宗資源類商品進(jìn)口、降低通道物流成本等，進(jìn)一步助力新通道物暢其流。