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滬深北交易所進(jìn)一步支持科創(chuàng)債擴容增量

多家證券公司和科創(chuàng)企業(yè)積極響應(yīng)

黃一靈 黃靈靈 楊潔 中國證券報

  5月7日,中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告,對支持科創(chuàng)債發(fā)行提出多項舉措。隨后,滬深北交易所同步配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》,進(jìn)一步提出細(xì)化支持措施。

  具體來看,《通知》從擴大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡化信息披露安排、完善配套支持機制等方面提出若干條細(xì)化措施,聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。中國證券報記者獲悉,目前已有多家證券公司和科創(chuàng)企業(yè)響應(yīng),正在積極籌備科創(chuàng)債申報和發(fā)行,近期有望迎來一大批科創(chuàng)債項目落地。

  擴大科技金融服務(wù)覆蓋面

  在服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略過程中,金融發(fā)揮了資源配置和風(fēng)險分擔(dān)的作用,而債券作為重要金融工具,具有公開透明、期限長、條款靈活、資金來源穩(wěn)定等優(yōu)勢,與科創(chuàng)領(lǐng)域的資金需求特征具備天然適配性。

  本次《通知》從主體范圍和募集資金使用兩方面推動科創(chuàng)債擴容增量,擴大科技金融服務(wù)覆蓋面。一是新增支持商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債,依法運用募集資金通過貸款、股權(quán)、債券、基金投資、資本中介服務(wù)等多種途徑,專項支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

  據(jù)悉,多家證券公司正在積極籌備科創(chuàng)債的申報和發(fā)行。例如,近期已有約10家證券公司在上交所擬發(fā)行超160億元科創(chuàng)債?!白C券公司不僅能為科創(chuàng)企業(yè)提供高質(zhì)量承銷服務(wù),還可以在股權(quán)、債券、基金投資、做市服務(wù)等方面為科創(chuàng)企業(yè)提供全方面的服務(wù)。我們已組織投資、投行等多部門商定科創(chuàng)債資金使用方案,將于近期發(fā)行落地?!闭猩套C券相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  二是新增支持股權(quán)投資機構(gòu)募集資金用于私募股權(quán)投資基金。業(yè)內(nèi)人士表示,一直以來,股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債只能投向創(chuàng)投基金和政府出資產(chǎn)業(yè)基金,此次將用途拓寬至私募股權(quán)投資基金,有助于進(jìn)一步提高股權(quán)投資機構(gòu)的科創(chuàng)資金使用靈活度,為更多中小型科技企業(yè)引入資金活水。

  提升信息披露針對性和有效性

  與此同時,《通知》為科創(chuàng)債融資提供更多便利,從簡化信息披露安排、完善配套支持機制等方面提出具體措施。

  一方面,《通知》支持符合條件的科創(chuàng)債發(fā)行人積極適用滬深北交易所前期已向市場明確的簡明信息披露安排,簡化申報發(fā)行材料和信息披露,降低企業(yè)信息披露負(fù)擔(dān)。另一方面,《通知》進(jìn)一步簡化了科創(chuàng)債發(fā)行人發(fā)行階段董監(jiān)高和審計機構(gòu)簽章文件要求,并明確資產(chǎn)負(fù)債率不高于同行業(yè)平均水平、具有行業(yè)領(lǐng)先地位的科技型企業(yè)發(fā)行人可以申請適當(dāng)延長年度、半年度財務(wù)報告有效期。

  “《通知》明確提出,具有行業(yè)領(lǐng)先地位的科技型企業(yè)可以簡化申報發(fā)行材料,延長財務(wù)數(shù)據(jù)有效期,簡化半年度信息披露,簡化董監(jiān)高和審計機構(gòu)的簽章文件,這些舉措大大提升了我們發(fā)行公司債券的注冊及發(fā)行效率,有助于公司把握市場發(fā)行窗口,以債券市場高效融資推進(jìn)公司各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”一家科技型企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  此外,《通知》進(jìn)一步完善了科創(chuàng)債配套支持措施,旨在打造一二級聯(lián)動、投融資協(xié)同的良好市場生態(tài)。融資端,明確科創(chuàng)債適用融資審核“綠色通道”,突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)可以參照適用知名成熟發(fā)行人優(yōu)化審核安排,支持發(fā)行人設(shè)置可轉(zhuǎn)換為股權(quán)、票面利率與科創(chuàng)企業(yè)成長掛鉤等創(chuàng)新條款。投資交易端,優(yōu)化科創(chuàng)債做市等交易機制安排,適當(dāng)上浮科創(chuàng)債質(zhì)押折扣系數(shù),引導(dǎo)投資機構(gòu)加大對科創(chuàng)債投入,支持公募基金管理公司創(chuàng)設(shè)科創(chuàng)債類ETF產(chǎn)品,減免科創(chuàng)債交易結(jié)算相關(guān)費用。

  持續(xù)推動科創(chuàng)債發(fā)展

  截至目前,科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模已破萬億元。今年3月,中國證監(jiān)會主席吳清在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上介紹:“科技創(chuàng)新公司債券累計發(fā)行規(guī)模達(dá)到了1.2萬億元。”

  近年來,上交所持續(xù)推動科創(chuàng)債提質(zhì)擴面,累計支持近300家產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債,發(fā)行規(guī)模過萬億元。深交所方面,截至目前,深市科技創(chuàng)新固收產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模超2200億元,近年來落地多個典型發(fā)債項目。北交所方面,2024年,北交所信用債市場開市以來,已推出包括科創(chuàng)債在內(nèi)的10個專項品種債券,正穩(wěn)步擴大對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)主體的債券融資支持。

  上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上交所將持之以恒完善科創(chuàng)債配套支持機制,不斷提升制度的包容性、適配性。同時,深入開展“三開門”服務(wù),加大調(diào)研和溝通力度,持續(xù)改善市場生態(tài),積極營造一二級聯(lián)動、投融資協(xié)同的市場環(huán)境。

  深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來將進(jìn)一步支持更多市場主體充分用好科創(chuàng)債功能,繼續(xù)完善精準(zhǔn)支持科技與創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品供給、制度供給、服務(wù)供給,持續(xù)提升服務(wù)針對性和有效性,引導(dǎo)資金高效流入科技與創(chuàng)新領(lǐng)域。

  北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》針對發(fā)行科創(chuàng)債提出了一系列支持舉措,有助于為北交所和新三板上市掛牌企業(yè)提供更加多樣的融資手段,進(jìn)一步豐富相關(guān)企業(yè)直接融資渠道,股債聯(lián)動、更好打造“服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”。

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