【印度用3.5%的赤字率 維持7.6%的經(jīng)濟增速】在新興經(jīng)濟體普遍增長乏力的情況下,印度去年第四季度GDP增速還能保持在7.3%的勢頭,已是為數(shù)不多的亮點,但是因全球需求放緩導(dǎo)致印度出口連續(xù)14個月下滑,私人投資也增速放緩,因此,如何提振經(jīng)濟及改善印度的營商環(huán)境成為本次預(yù)算案的看點。
[這是印度總理莫迪自2014年上臺后公布的第三份預(yù)算案。去年的預(yù)算案一經(jīng)公布便遭到乏善可陳的批評,今年的預(yù)算案被印度媒體普遍喻為“不成則敗”]
結(jié)束在上海為期兩天的G20財長與央行行長會議,印度財長賈特里(ArunJaitley)又馬不停蹄地趕回印度,因為,等待他的是堪比“大考”的印度2016財年預(yù)算公布。
當(dāng)?shù)貢r間2月29日,印度政府公布2016財年(2016~2017年)的預(yù)算方案。在全球經(jīng)濟依舊疲軟的當(dāng)下,作為亞洲第三大經(jīng)濟體的印度也很受傷。
在新興經(jīng)濟體普遍增長乏力的情況下,印度去年第四季度GDP增速還能保持在7.3%的勢頭,已是為數(shù)不多的亮點,但是因全球需求放緩導(dǎo)致印度出口連續(xù)14個月下滑,私人投資也增速放緩,因此,如何提振經(jīng)濟及改善印度的營商環(huán)境成為本次預(yù)算案的看點。
這也是印度總理莫迪自2014年上臺后公布的第三份預(yù)算案。去年的預(yù)算案一經(jīng)公布,便遭到乏善可陳的批評。此后,不僅僅是財長賈特里,莫迪本人壓力也很大。投資者紛紛希望莫迪政府能推出實質(zhì)性的計劃,兌現(xiàn)之前的承諾。因此,今年的預(yù)算案被印度媒體普遍喻為“不成則敗”。
在一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)方面,印度也公布了自己的計劃。比如,財政預(yù)算赤字占GDP比重從2015財年的3.9%下降至3.5%;全年GDP增速計劃保持在7.6%的水平;通脹率將下降至5.4%。
大打農(nóng)村經(jīng)濟牌
2015年末,全球金融市場動蕩已導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟體金融條件收緊,受其影響,新興經(jīng)濟體面臨的壓力也隨之上升,比如資本外流、貨幣貶值等。賈特里認(rèn)為,今年印度經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)將比去年更嚴(yán)峻。
賈特里把2016財年的預(yù)算案定調(diào)為“增長導(dǎo)向型”,必須確保印度在全球經(jīng)濟增速放緩的大背景下,依舊保持高昂的增長勢頭。印度政府首席經(jīng)濟顧問、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主薩勃拉曼尼亞(ArvindSubramanian)表示,“如果全球經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩,我們也好不到哪去!
在這份新預(yù)算案中,減稅、增支是被提及最多的經(jīng)濟舉措。其中,政府支出將實現(xiàn)多元化,加大對農(nóng)村、社保、基建領(lǐng)域投資。由于受到全球經(jīng)濟不景氣、時不時的干旱等自然災(zāi)害的影響,印度農(nóng)業(yè)人口的收入急劇下降。要知道,農(nóng)業(yè)人口在印度總?cè)丝谥姓急燃s68%,尤其是孟加拉邦與北方邦都是印度的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
賈特里表示,約1.2億農(nóng)民是印度經(jīng)濟的重要支柱,需要給予這個龐大的群體在收入上的安全感。因此,印度政府將撥款127億美元,用于農(nóng)村開發(fā)。其中包括89個灌溉項目;在農(nóng)村基建方面投資翻番,幫助農(nóng)民把田地里的作物對接到市場;為百萬貧困農(nóng)村家庭修建天然氣管道。此外,印度政府還將致力于提升農(nóng)村人口的就業(yè)率,2年內(nèi)確保所有農(nóng)村都能通電通水,并在農(nóng)村內(nèi)普及互聯(lián)網(wǎng)。
嚴(yán)打漏稅、逃稅者
除了這些惠及農(nóng)業(yè)人口的項目外,對于中小投資者而言,他們更關(guān)注莫迪政府能否在新財年中改善印度的營商環(huán)境,比如調(diào)整繁復(fù)的稅收體系。這一次,莫迪也沒有讓這些中小投資者失望。
賈特里表示,印度政府計劃在4年內(nèi)將企業(yè)稅從目前的30%下調(diào)至25%。同時,對于初創(chuàng)企業(yè),印度政府決定三年內(nèi)免征企業(yè)稅。此舉大大有利于緩解初創(chuàng)企業(yè)在誕生初期的現(xiàn)金流壓力,也被視為莫迪政府進一步鼓勵創(chuàng)新的實質(zhì)性舉措。此外,印度政府廢除了13個稅種。
一方面是基于各種群體的稅收優(yōu)惠政策,另一方面,印度政府也開始嚴(yán)打偷稅、漏稅者。此次預(yù)算案就強調(diào),偷稅、漏稅者將面臨隱瞞收入的45%的附加費用與罰款。當(dāng)然,印度政府也給出了為期4個月的補交稅收的時間窗口。一旦錯過這個時間窗口,那么45%的懲罰將在所難免。而且,印度政府還將在今年的4月1日出臺反避稅法。
對于此次印度新預(yù)算的接受程度,市場在賈特里講話結(jié)束后的第一時間內(nèi)就給出了反應(yīng)。尤其是得知赤字占GDP比重依舊維持在3.5%后,印度10年期國債收益率下滑5~6個百分點。印度盧比對美元匯率也有略有升幅。