【澳重要基礎(chǔ)設(shè)施交易審核擴(kuò)大至外國(guó)私人投資者】為了將外資引向澳洲境內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，澳洲政府正準(zhǔn)備修改有關(guān)外資收購(gòu)和并購(gòu)的法規(guī)，由“外國(guó)投資審查委員會(huì)”(FIRB)評(píng)估是否可將某些重要的國(guó)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)出售給外國(guó)私人投資者。
為了將外資引向澳洲境內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，澳洲政府正準(zhǔn)備修改有關(guān)外資收購(gòu)和并購(gòu)的法規(guī)，由“外國(guó)投資審查委員會(huì)”(FIRB)評(píng)估是否可將某些重要的國(guó)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)出售給外國(guó)私人投資者。。。
為了將外資引向澳洲境內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，澳洲政府正準(zhǔn)備修改有關(guān)外資收購(gòu)和并購(gòu)的法規(guī)，由“外國(guó)投資審查委員會(huì)”(FIRB)評(píng)估是否可將某些重要的國(guó)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)出售給外國(guó)私人投資者。
“政府正致力于加固外國(guó)投資相關(guān)的法律框架。我們歡迎外國(guó)投資者來(lái)澳投資，但當(dāng)務(wù)之急是要確保重要基礎(chǔ)設(shè)施的出售案件是經(jīng)過(guò)審查的，任何潛在的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)都經(jīng)過(guò)了論證�！� 澳財(cái)長(zhǎng)莫里森說(shuō)，“這一新的舉措體現(xiàn)了本屆政府在外資問(wèn)題上的開(kāi)放、透明和堅(jiān)持主權(quán)的態(tài)度�！�
ACB News《澳華財(cái)經(jīng)在線》報(bào)道，從今年3月31日起，F(xiàn)IRB將要對(duì)州政府和領(lǐng)地政府出售的重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正式評(píng)估。在現(xiàn)行的法規(guī)下，當(dāng)這些資產(chǎn)出售給國(guó)有企業(yè)時(shí)，才需要FIRB的評(píng)估。
政府希望發(fā)生的改變，是將這一過(guò)程程序化，且確保出售給私人投資者的重要基礎(chǔ)設(shè)施案件都經(jīng)過(guò)了適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>
“澳洲需要外國(guó)資本作為一個(gè)重要的資本來(lái)源來(lái)參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府認(rèn)為這類(lèi)投資可以使更多資金參與到重建和升級(jí)老化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和資產(chǎn)中去。但是，政府意識(shí)到這類(lèi)投資必須符合本國(guó)的條件，必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶彶�，不與國(guó)家利益相悖�！� 莫里森強(qiáng)調(diào)。
所謂必須經(jīng)過(guò)評(píng)估的“重要基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)”包括：公共基礎(chǔ)設(shè)施如機(jī)場(chǎng)、港口、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、電、煤氣、水、下水道系統(tǒng)等；現(xiàn)有的和規(guī)劃中的公路、鐵路、聯(lián)運(yùn)交通設(shè)施；電信基礎(chǔ)設(shè)施及核設(shè)施。
莫里森透露，針對(duì)這些重要基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的出售，澳政府正在將現(xiàn)有的法規(guī)框架內(nèi)做出一些修改。比如，
制定在澳投資的跨國(guó)公司繳稅的相關(guān)要求；
澳稅務(wù)局更強(qiáng)有力的執(zhí)法能力及對(duì)違法者的嚴(yán)厲懲罰措施；
將農(nóng)業(yè)用地的免審門(mén)檻降至1500萬(wàn)元；
估值5500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)公司的股權(quán)變動(dòng)須由FIRB審查；
David Irvine(澳大利亞安全情報(bào)組織和澳大利亞秘密情報(bào)局前總干事)去FIRB任職以加強(qiáng)委員會(huì)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的評(píng)估能力；
強(qiáng)制出售被外國(guó)人非法獲取的價(jià)值7600萬(wàn)元的27處房產(chǎn)。
在過(guò)去幾年，澳大利亞一些港口和工程公司出租和出售案件中，頻頻出現(xiàn)中國(guó)公司的身影。2014年中，紐卡斯?fàn)柛劭?8年的租約以17.5億澳元的價(jià)格被中國(guó)招商局集團(tuán)所在財(cái)團(tuán)收入囊中，2015年，中國(guó)中交集團(tuán)斥資12億澳元收購(gòu)了建筑工程巨頭John Holland.
表面上看來(lái)，如果澳洲政府對(duì)此類(lèi)并購(gòu)和收購(gòu)制定更清晰和嚴(yán)格的法規(guī)及相關(guān)審查制度，使得外資受到種種限制，但從另一方面，對(duì)欲進(jìn)入該領(lǐng)域的外資也提供了更明確的方向及更多的保障。
