眼看2017年就要畫上句號(hào),這一年的英國如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來形容,那就是“不確定性”。從去年公投意外“脫歐”以來,英國就籠罩在不確定之中,需要與歐盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、政治等方面的切割,這一進(jìn)程前所未有,只能摸著石頭過河。為此,英國的宏觀經(jīng)濟(jì)、民眾生活、社會(huì)治安等都受到不同程度的影響。
這一年,英國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了顯著放緩。從數(shù)據(jù)上看,進(jìn)入2017年,“脫歐”對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn)。根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),英國經(jīng)濟(jì)一季度環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,二季度環(huán)比增長(zhǎng)0.3%,三季度環(huán)比增長(zhǎng)0.4%,均較2016年四季度0.7%的環(huán)比增幅明顯下滑。英國財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德11月22日公布英國政府宣布啟動(dòng)“脫歐”后首份財(cái)政預(yù)算案《秋季預(yù)算》,將2017年英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景從3月份2.0%的預(yù)估值下調(diào)至1.5%。根據(jù)英國預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測(cè),未來五年英國經(jīng)濟(jì)增速僅為1.4%;谶@些預(yù)測(cè),英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將滯后于經(jīng)合組織整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國際貨幣基金組織也于近日將2017年英國經(jīng)濟(jì)增速從10月預(yù)計(jì)的1.7%調(diào)低至1.6%。
這一年,英國民眾生活質(zhì)量出現(xiàn)下降。每年的12月26日即圣誕節(jié)第二天是英國的節(jié)禮日(Boxing Day),以各大商家大力度折扣促銷活動(dòng)聞名,當(dāng)天既是英國冬季購物季的開端,也被視作消費(fèi)市場(chǎng)景氣的晴雨表。而今年的節(jié)禮日,英國零售消費(fèi)狀況不盡人意。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)思林博德市場(chǎng)咨詢的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,節(jié)禮日當(dāng)天門店訪問人次同比下降4.5%。記者在一些門店看到,折扣雖然具有一定吸引力,但消費(fèi)狀況并不火爆,購物者人數(shù)不如預(yù)期。英國媒體也多用“黯淡”、“低迷”等詞語形容當(dāng)天的市況。
今年冬季購物季的到來正值多重?cái)?shù)據(jù)顯示英國消費(fèi)者收入縮水之際,與此同時(shí)物價(jià)上漲,使消費(fèi)者購物意愿進(jìn)一步受到抑制。根據(jù)英國國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),2017年第三季度英國居民實(shí)際可支配收入環(huán)比僅增長(zhǎng)0.2%。在此期間,通脹率一路上升,到11月達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.1%。實(shí)際收入增長(zhǎng)已難以趕上通脹上漲速度。英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計(jì),今年英國實(shí)際工資將下降0.4%。
這一年,英國社會(huì)安全“由治到亂”。英國之前一直以社會(huì)治安良好聞名,但今年以來卻經(jīng)歷了多次恐襲。5月發(fā)生在曼徹斯特體育場(chǎng)的恐怖爆炸造成22人死亡,是自2005年倫敦地鐵爆炸案以來英國遭遇的最嚴(yán)重恐襲事件。9月倫敦西部一地鐵站發(fā)生爆炸,造成約30人受傷。今年以來,英國一度將恐怖威脅級(jí)別上調(diào)至最高的“危急”級(jí),目前仍處于第二高的“嚴(yán)重”級(jí),意味著襲擊極有可能發(fā)生。英國反恐部門今年年初曾表示,該國正面臨40年來最嚴(yán)重的恐襲威脅。
雖說恐襲與“脫歐”沒有直接的因果關(guān)系,但也確有“牽連”。正是因?yàn)闅W洲移民問題日益嚴(yán)峻、恐襲頻發(fā),才使得部分英國人希望脫離歐盟,最終出現(xiàn)公投“脫歐”的結(jié)局,導(dǎo)致當(dāng)下的不確定局面。英國與歐盟對(duì)于邊界和人員流動(dòng)等問題的談判不斷考驗(yàn)著英國政府的智慧。