國(guó)際機(jī)構(gòu)緣何點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)?——專訪中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉
新華社北京12月7日電 題:國(guó)際機(jī)構(gòu)緣何點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)?——專訪中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉
新華社記者陳煒偉
在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上,國(guó)際機(jī)構(gòu)點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì),認(rèn)為中國(guó)可能成為今年世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家,并為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持。
國(guó)際機(jī)構(gòu)緣何看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)?怎樣研判經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)?推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)還面臨哪些挑戰(zhàn)和困難,又該如何發(fā)力?圍繞這些熱點(diǎn)問題,中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉近日接受了新華社記者專訪。
“很顯然,和其他主要經(jīng)濟(jì)體以及全球經(jīng)濟(jì)相比,國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)是非常積極正面的,這也是客觀的。”蔡昉說,中國(guó)率先控制住新冠肺炎疫情,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。
在一季度同比下降6.8%的情況下,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正、同比增長(zhǎng)3.2%,三季度增速加快至4.9%,前三季度累計(jì)已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。最新數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)PMI已連續(xù)9個(gè)月站上榮枯線,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒈热径冗M(jìn)一步加快。
“很多學(xué)者預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年可能實(shí)現(xiàn)約2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)和主要經(jīng)濟(jì)體仍處負(fù)增長(zhǎng)的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不言而喻,其正增長(zhǎng)將給全球經(jīng)濟(jì)注入活力!辈虝P評(píng)價(jià)說。
面對(duì)疫情沖擊和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也要破解不少難題。在蔡昉看來,需求側(cè)的恢復(fù)慢于供給側(cè)是其中之一。
從供給來看,工業(yè)增加值月度同比增速在4月份就已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。需求方面,社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度同比增速8月份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正,但從累計(jì)來看,1至10月份同比仍下降5.9%。
蔡昉分析,由于疫情防控需要保持社交距離、居民收入增長(zhǎng)放緩等影響,需求側(cè)的復(fù)蘇相對(duì)慢一些,特別是消費(fèi)的復(fù)蘇較慢。此外,盡管就業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)好,但10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍有5.3%,高于測(cè)算的自然失業(yè)率,顯示需求不足仍然對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成沖擊。
今年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù),很大程度上得益于我國(guó)圍繞保市場(chǎng)主體實(shí)施了一系列助企紓困政策。
在蔡昉看來,著力助企紓困、加大減稅降費(fèi)力度、加強(qiáng)貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)等,都對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。下一步,要把宏觀政策的關(guān)注點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向個(gè)人,加大低保、社保、失業(yè)等補(bǔ)貼和發(fā)放,讓政策紅利更多惠及普通勞動(dòng)者、低收入家庭、失業(yè)群體等。
“消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。要保持家庭收入穩(wěn)定,增強(qiáng)發(fā)展信心,提振消費(fèi)水平,從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供持久的拉動(dòng)力。”蔡昉說。
推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),離不開對(duì)外部環(huán)境的研判。當(dāng)前,海外疫情仍在蔓延,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在發(fā)酵。
“世界經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇,取決于疫情能否得到控制。入冬以來,美國(guó)和歐洲都出現(xiàn)了疫情反彈,世界經(jīng)濟(jì)或?qū)⒍翁降。”蔡昉說,隨著疫苗研發(fā)取得進(jìn)展、疫情逐步控制,世界經(jīng)濟(jì)二次探底后或?qū)⒂瓉矸磸棧罱K呈現(xiàn)“W”型的復(fù)蘇。
“但即便走出疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)‘長(zhǎng)期停滯’的狀態(tài)也無法逆轉(zhuǎn)!辈虝P說,不能期待疫情后世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)有強(qiáng)反彈。特別是,疫情讓逆全球化進(jìn)一步抬頭,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的影響不可小覷。
如何應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境?黨的十九屆五中全會(huì)提出,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
蔡昉認(rèn)為,新發(fā)展格局是將國(guó)內(nèi)大循環(huán)和對(duì)外開放有機(jī)結(jié)合的發(fā)展格局。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),內(nèi)循環(huán)越通暢,雙循環(huán)相互促進(jìn)的作用就越明顯。
他分析說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)16.3%,經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中也是最快的,再加上14億人口、快速成長(zhǎng)的中等收入群體、超大規(guī)模的市場(chǎng),這意味著中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局,既有利于自身穩(wěn)定發(fā)展,也將為各國(guó)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機(jī)遇。