朋友圈被“私房菜”刷屏 微商售食品監(jiān)管真空存隱患
“私家秘制豆干，自家做的特色小吃，現(xiàn)做現(xiàn)賣(mài)，今天還有少量現(xiàn)貨，懂吃的吃貨快來(lái)買(mǎi)，數(shù)量不多，不一定天天有�！�
這樣的朋友圈廣告你見(jiàn)過(guò)沒(méi)？ 朋友圈賣(mài)食品正火熱，而這樣售賣(mài)食品的方式是否合法？食品有無(wú)安全保證？
自微信誕生那天起，人們便開(kāi)始了在朋友圈中各種曬。除了曬幸福曬甜蜜外，有人還靠“曬”走出了一條生財(cái)之道：賣(mài)化妝品、賣(mài)衣服、賣(mài)鞋，朋友圈已經(jīng)被各種代購(gòu)刷屏，而最近最火的應(yīng)該是賣(mài)吃的，從面包蛋糕等面點(diǎn)到小龍蝦、螃蟹，“私房菜”在朋友圈里越來(lái)越走俏。很多網(wǎng)友覺(jué)得這種方式挺新潮，坐在家里就能吃到不同美食。
微信朋友圈里的美食店，主要售賣(mài)途徑便是靠朋友圈里朋友的轉(zhuǎn)發(fā)和顧客的口碑。而顧客了解這些美食店的途徑，也只有店主的自我描述和朋友的“廣告語(yǔ)”。除了微店店主們口頭承諾安全外，還有不少微店店主每天都會(huì)在微信上發(fā)自己去采購(gòu)食材、制作過(guò)程、成品等圖片，并配上文字介紹過(guò)程和心得，以增加親切感和可信度。
“現(xiàn)在不都流行私人訂制和送貨上門(mén)嗎？比起工業(yè)化的量產(chǎn)食品，這種私人生產(chǎn)制作的食品帶著一種人情味。”經(jīng)常用微信買(mǎi)東西的小劉說(shuō)，大家都說(shuō)好的，肯定錯(cuò)不了，他相信朋友們親身體驗(yàn)過(guò)之后的評(píng)價(jià)，比淘寶賣(mài)家刷好評(píng)那些人的評(píng)價(jià)要真實(shí)得多。
這些家庭作坊監(jiān)管上存在著多方面的安全問(wèn)題：首先產(chǎn)品原材料的優(yōu)劣無(wú)法溯源；其次在流通環(huán)節(jié)，由于混合配送，存在污染的高風(fēng)險(xiǎn)；另外銷(xiāo)售過(guò)程沒(méi)有發(fā)票、單據(jù)，使得消費(fèi)者維權(quán)困難。
網(wǎng)售美食監(jiān)管有真空
目前這類(lèi)借助微信平臺(tái)銷(xiāo)售食品的微店，其經(jīng)營(yíng)模式基本依賴于朋友圈的的口碑相傳。雖然有不少店家自詡對(duì)食品質(zhì)量及衛(wèi)生成竹在胸，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)也相當(dāng)可觀。
如果朋友圈里銷(xiāo)售食品的微店擁有實(shí)體店，依照相關(guān)法律，消費(fèi)者舉報(bào)后，食藥監(jiān)部門(mén)就可以先考察其資質(zhì)及相關(guān)證件，然后再根據(jù)事實(shí)作出處理。但由于朋友圈的微店多沒(méi)有實(shí)體店，而且銷(xiāo)售的食品也多是在家中制作，調(diào)查取證相當(dāng)困難。一旦食品安全出現(xiàn)問(wèn)題，那些沒(méi)有執(zhí)照的賣(mài)家們，只需要關(guān)閉虛擬世界中的店鋪或者注銷(xiāo)微信號(hào)，就能徹底消失在茫茫人海中。
面對(duì)正在興起的自制美食網(wǎng)售浪潮，相應(yīng)的監(jiān)管幾乎是空白。據(jù)了解，我國(guó)針對(duì)第三方平臺(tái)銷(xiāo)售食品問(wèn)題暫無(wú)明確監(jiān)管部門(mén)。工商負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)營(yíng)商戶的監(jiān)管工作，但是家庭經(jīng)營(yíng)不在他們的管理范疇之內(nèi)；而食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)稽查的是有實(shí)體門(mén)店的餐飲單位，而通過(guò)微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售的虛擬店家并不在列；質(zhì)檢也只對(duì)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并已取得許可證的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管。因此目前這類(lèi)專(zhuān)賣(mài)食品的朋友圈微店暫時(shí)都還處于無(wú)監(jiān)管的“真空”地帶。
雖然沒(méi)有具體監(jiān)管部門(mén)，但我國(guó)法律早已明確規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工，食品流通和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》 ，依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。
朋友圈網(wǎng)購(gòu)自制食品是一種趨勢(shì)，而正規(guī)食品加工企業(yè)要通過(guò)采用動(dòng)態(tài)殺菌技術(shù)、危害因子攔截技術(shù)、雙核臭氧殺菌設(shè)備，合理設(shè)置生產(chǎn)工藝，才能預(yù)防微生物對(duì)食品的污染、杜絕烘焙食品的微生物超標(biāo)問(wèn)題�！凹彝プ鞣弧卑愕呐笥讶κ称穮s并不具備這些生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件。
但是朋友圈售賣(mài)食品的行為，本身很難界定是經(jīng)營(yíng)行為還是僅僅和朋友分享食品。如果確實(shí)是經(jīng)營(yíng)行為就違法了，但由于朋友圈的私密性和隱秘性，這方面的監(jiān)管會(huì)有一定困難，執(zhí)法人員在執(zhí)法處理中也不容易找到相關(guān)證據(jù)。而一旦這些食品出了問(wèn)題，維權(quán)也會(huì)相當(dāng)麻煩。因此，朋友圈售賣(mài)的一些食品質(zhì)量難保，維權(quán)困難，應(yīng)謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。
針對(duì)以朋友圈為例的網(wǎng)絡(luò)食品代購(gòu)、銷(xiāo)售行為，我國(guó)各地區(qū)已將這一現(xiàn)象重視起來(lái)，以各種方式加強(qiáng)監(jiān)督管理。尤以北上廣等一線城市最為積極。
英國(guó)如何管理
在英國(guó)，華人“家庭制造”美味搖擺入市，反響不俗。
據(jù)了解，在英國(guó)，個(gè)人如果想要獲得食品生產(chǎn)許可、了解相關(guān)培訓(xùn)可以聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心(Environmental Health Service)。各地政府的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)控制和監(jiān)管所在地的食品行業(yè)服務(wù)，這包括了從事在家自制食品出售等情況。目前而言，就家庭自制食品銷(xiāo)售方面沒(méi)有相關(guān)確切的法律規(guī)定，不同的當(dāng)?shù)卣赡軙?huì)對(duì)其做出不同的要求。
英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)管理局(FSA)Business Operator Team相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前就英格蘭地區(qū)而言，對(duì)于家庭自制食品銷(xiāo)售沒(méi)有明文規(guī)定要求食品制造者及銷(xiāo)售者持有食品衛(wèi)生課程的證書(shū)，但是從事家庭自制食品銷(xiāo)售的個(gè)人或者商家在營(yíng)業(yè)前必須向所在地政府的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心登記注冊(cè)，由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心派官員對(duì)其進(jìn)行一系列的檢查，并予以頒發(fā)相關(guān)許可證。
美國(guó)如何管理
2013新年伊始美國(guó)加州州長(zhǎng)杰里·布朗（Jerry Brown）簽署了《家庭自制食品法案》，使得該法案升級(jí)為加州法律。
《家庭自制食品法案》覆蓋加州1150萬(wàn)家庭廚房，家庭自制食品包括烘焙制品、果醬、果膠、果泥、蜜餞、糖果等。
按照最新法令的要求，食品私營(yíng)業(yè)主可以將自制的烘焙制品、果醬、蜜餞等“無(wú)潛在風(fēng)險(xiǎn)的食品”推向市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需滿足包括衛(wèi)生條件等在內(nèi)的少許要求即可。(整理/楊菲)
