銀保監(jiān)會2019年合計(jì)罰款金額超億 2020年開年持續(xù)“嚴(yán)監(jiān)管”趨勢

　　2020年開年，銀保監(jiān)會系統(tǒng)從嚴(yán)監(jiān)管不松懈。如在1月2日，安徽銀保監(jiān)局披露了16張罰單。而1月3日發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》亦強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管。

　　銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2017年至2019年一季度，銀保監(jiān)會系統(tǒng)共作出行政處罰決定11735份，罰沒總計(jì)59.41億元，罰沒金額超過了之前10年的總和。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，針對保險(xiǎn)領(lǐng)域，銀保監(jiān)會系統(tǒng)共計(jì)發(fā)布約30張行政監(jiān)管措施決定書、超過800張行政處罰決定書，合計(jì)罰款金額超過1億元。

　　推動車險(xiǎn)綜合改革

　　2019年，在保險(xiǎn)公司受罰事由中，車險(xiǎn)違規(guī)是重頭戲之一。銀保監(jiān)會系統(tǒng)共對141個財(cái)險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)采取了停止商業(yè)車險(xiǎn)條款和費(fèi)率的監(jiān)管措施，涉及33家財(cái)險(xiǎn)公司法人主體；并對87個財(cái)險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行了行政處罰，處理責(zé)任人126人次。

　　2019年，在嚴(yán)監(jiān)管下，車險(xiǎn)市場已經(jīng)發(fā)生積極變化，但仍存在一些問題。2020年，車險(xiǎn)監(jiān)管力度還將加碼。

　　2019年12月，銀保監(jiān)會召集10家財(cái)險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，包括人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、國壽財(cái)險(xiǎn)、大地保險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、陽光財(cái)險(xiǎn)、太平財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)。

　　會上，銀保監(jiān)會對2019年以來的車險(xiǎn)經(jīng)營以及市場中的問題進(jìn)行通報(bào)，并傳達(dá)了下一步監(jiān)管思路，各公司負(fù)責(zé)人分別介紹了公司整改現(xiàn)狀。

　　瑞士再保險(xiǎn)中國總裁陳東輝認(rèn)為，2020年是商車費(fèi)改的關(guān)鍵一年，也可能是車險(xiǎn)行業(yè)的分水嶺，因?yàn)閺乃�有的成熟保險(xiǎn)市場看，車險(xiǎn)費(fèi)率的放開都是一個重要的分水嶺�！皩τ谲囯U(xiǎn)費(fèi)率放開初期幾年的振蕩，以及市場化之后對整個產(chǎn)險(xiǎn)行業(yè)，特別對非車險(xiǎn)的深遠(yuǎn)影響下個十年才可能看清楚�！�

　　2020年1月3日，《中國銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確表示，推動車險(xiǎn)綜合改革，完善車險(xiǎn)條款和費(fèi)率形成機(jī)制。

　　此前，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》，擬將機(jī)動車輛保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案，原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理。

　　銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，財(cái)險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入11802億元，同比增長11.04%。其中，車險(xiǎn)仍是財(cái)險(xiǎn)公司第一大險(xiǎn)種，占比61.96%。

　　從嚴(yán)監(jiān)管不松懈

　　2020年第一周，依然可見銀保監(jiān)會系統(tǒng)從嚴(yán)監(jiān)管。

　　例如，中國人壽安徽省分公司因存在欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人被罰20萬元，時任2名責(zé)任人被罰11萬元；中國人壽合肥分公司因存在欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人，及未按規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、費(fèi)率，被罰款40萬元，此外加上相關(guān)負(fù)責(zé)人的受罰金額，此次中國人壽合計(jì)被罰91萬元。

　　國華人壽安徽分公司存在客戶信息不真實(shí)情況，安徽阜陽中心支公司、淮南中心支公司存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)情形，安徽銀保監(jiān)局分別處罰公司30萬元、20萬元以及10萬元，時任5名責(zé)任人被罰15萬元。

　　2019年10月，在銀保監(jiān)會國新辦新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企表示，市場亂象整治將近三年時間，可以看到，市場比原來更加規(guī)范，原來正規(guī)金融領(lǐng)域和非正規(guī)金融領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)亂象、業(yè)務(wù)亂象、交易亂象等都得到了有效的遏制，風(fēng)險(xiǎn)由過去發(fā)散狀態(tài)變成了收斂�！吨袊�銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管。強(qiáng)化依法監(jiān)管、依法行政，嚴(yán)肅查處銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)問責(zé)和處罰信息披露力度，切實(shí)解決金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本過低問題。