借力數(shù)字普惠金融紓困小微
讓數(shù)字普惠金融更好紓困小微企業(yè),要繼續(xù)強化商業(yè)銀行對數(shù)字普惠金融信貸的定向發(fā)放力度,增加小微企業(yè)總體信貸供給量,設(shè)計適合小微企業(yè)發(fā)展的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品;也要通過各方協(xié)同合作,實現(xiàn)政府、金融機構(gòu)、企業(yè)三方聯(lián)動,共同打造數(shù)字普惠金融的長效機制。
一段時間以來,圍繞金融支持小微企業(yè)等市場主體紓困問題,黨中央、國務(wù)院先后出臺多項政策措施,引導(dǎo)商業(yè)銀行支持小微企業(yè)發(fā)展。今年3月召開的中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》進(jìn)一步強調(diào)要“有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展”。6月9日,中國銀保監(jiān)會召開小微金融工作專題會議,明確提到銀行機構(gòu)要層層抓實小微企業(yè)信貸計劃執(zhí)行,國有大型銀行要確保全年新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。這些舉措,對于發(fā)揮數(shù)字普惠金融的作用,更有效紓困小微企業(yè)意義重大。
數(shù)字普惠金融作為現(xiàn)階段金融發(fā)展的新產(chǎn)物,可有效解決金融的“最后一公里”難題。我國數(shù)字普惠金融已形成以銀行、非銀行金融機構(gòu)、金融科技企業(yè)等為服務(wù)主體,以數(shù)字銀行、消費金融、供應(yīng)鏈金融等為服務(wù)途徑,以小微企業(yè)融資、鄉(xiāng)村振興等為服務(wù)對象,以支付體系、信用體系等為基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)對用戶低成本的精準(zhǔn)對接和全范圍覆蓋,均衡普惠金融服務(wù)對象,減緩小微企業(yè)的融資約束難題。
數(shù)字普惠金融作為用數(shù)字化推動傳統(tǒng)普惠金融發(fā)展的新形式,其產(chǎn)品已從單一的信貸業(yè)務(wù)拓寬至包含信貸、保險、理財?shù)榷喾矫娴漠a(chǎn)品體系。如何用好數(shù)字普惠金融助力小微企業(yè)紓困,是亟待解決的現(xiàn)實問題。從實踐看,目前已構(gòu)建了諸多面向中小企業(yè)的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品,但數(shù)字普惠金融產(chǎn)品利率普遍高于常規(guī)信貸產(chǎn)品,同時還存在各區(qū)域數(shù)字普惠金融及小微企業(yè)發(fā)展水平良莠不齊的情況。為此,應(yīng)繼續(xù)強化商業(yè)銀行對數(shù)字普惠金融信貸的定向發(fā)放力度,增加小微企業(yè)總體信貸供給量。
進(jìn)一步借力數(shù)字普惠金融紓困小微企業(yè),要定期將數(shù)字普惠金融對小微企業(yè)的融資情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析比對,設(shè)計適合小微企業(yè)發(fā)展的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品。金融監(jiān)管部門應(yīng)適當(dāng)放寬數(shù)字普惠金融業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營條件,擴大非銀行金融機構(gòu)數(shù)字普惠金融的規(guī)模,使小微企業(yè)能從更廣泛的渠道獲得融資。對于不同區(qū)域數(shù)字普惠金融與小微企業(yè)的實際情況,需要進(jìn)一步差異化布局?jǐn)?shù)字普惠金融發(fā)展策略。當(dāng)下東部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,應(yīng)加強進(jìn)出口小額貿(mào)易及商業(yè)流通類數(shù)字普惠金融產(chǎn)品的研發(fā)與推廣;中、西部以農(nóng)業(yè)省份居多,應(yīng)重點研發(fā)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品,幫扶其在種植、農(nóng)具及農(nóng)業(yè)保險等多個方面的金融支持。要充分運用5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)平臺、云計算實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素和資本循環(huán)過程的深度融合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)在政府、企業(yè)、個人之間的高效流動,最大限度地滿足小微企業(yè)融資需求。
此外,發(fā)展數(shù)字普惠金融還應(yīng)通過各方協(xié)同合作,實現(xiàn)政府、金融機構(gòu)、企業(yè)三方聯(lián)動,共同打造數(shù)字普惠金融的長效機制。各級監(jiān)管部門要積極與當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào),推動加強信用信息共享、風(fēng)險分擔(dān),充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融的包容性特質(zhì),綜合施策打好“組合拳”。相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)以及建立數(shù)字普惠金融平臺的多樣化與多元化,多管齊下與精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合,共同打造我國數(shù)字普惠金融新篇章,更好破解小微企業(yè)融資難問題,確保小微企業(yè)健康發(fā)展。
(作者系遼寧大學(xué)金融與貿(mào)易學(xué)院金融系主任、博士生導(dǎo)師)