民進(jìn)中央：建議完善長租房行業(yè)監(jiān)管

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚(yáng)）民進(jìn)中央在《關(guān)于規(guī)范發(fā)展長租房市場的提案》中建議，通過加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和信用管理，促進(jìn)長租機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展；鼓勵(lì)多種形態(tài)多種主體擴(kuò)大租賃住房供給、完善長租房行業(yè)監(jiān)管等途徑規(guī)范發(fā)展長租房市場。

　　具體而言，提案建議，完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī)，設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對長租機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求，適度提高長租機(jī)構(gòu)資格申請條件，逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運(yùn)營主體；鼓勵(lì)專業(yè)長租機(jī)構(gòu)發(fā)展，發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價(jià)格方面的優(yōu)勢，倒逼市場提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　在鼓勵(lì)多種形態(tài)多種主體擴(kuò)大租賃住房供給方面，提案建議，建立多層次租賃住房供給模式，鼓勵(lì)住房租賃市場根據(jù)不同人群需求提供各種檔次的租賃產(chǎn)品；滿足一間房的合租需求，降低新市民生活成本，支持采取N+1合租模式等措施有效增加單間、小戶型等需求的房源供給。

　　在財(cái)稅政策方面，提案建議，出臺(tái)財(cái)稅扶持政策，給予行業(yè)優(yōu)惠支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長租機(jī)構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品，支持發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對住房租賃項(xiàng)目的信貸支持力度，如提供適當(dāng)放寬貸款額度和期限、降低貸款利率等多種金融支持；在稅收政策上針對分散式長租機(jī)構(gòu)允許以實(shí)際發(fā)生的房租支出作為抵減項(xiàng)，按照收付差額6%計(jì)算增值稅，或者將征收率由目前的5%減至1.5%進(jìn)行征收，給予長租機(jī)構(gòu)所得稅方面長期稅率優(yōu)惠。

　　在“租售同權(quán)”方面，提案建議，推動(dòng)“租售同權(quán)”切實(shí)落地。鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，對三年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的合同，國家給予相關(guān)政策支持；賦予承租人更多權(quán)益，如非本地戶籍承租人可持備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證，并享受醫(yī)療、就業(yè)等國家規(guī)定的基本公共服務(wù)，提高租房落戶積分比例，賦予承租人子女獲得義務(wù)教育的權(quán)利，并簡化相關(guān)申請程序流程。

　　此外，提案建議，完善長租房行業(yè)監(jiān)管，主要包括建立完善收、出房合同備案監(jiān)管制度，強(qiáng)制要求一定規(guī)模長租機(jī)構(gòu)向政府合同備案平臺(tái)全量備案收、出房合同，為監(jiān)管提供抓手；建立長租機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)機(jī)制，根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)制定長租機(jī)構(gòu)健康分級(jí)機(jī)制，對健康度高的長租機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾進(jìn)行正面推薦，對負(fù)面長租機(jī)構(gòu)限制其房源獲取和發(fā)布渠道，并向消費(fèi)者發(fā)出警示；建立基于長租機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況的動(dòng)態(tài)資金監(jiān)管機(jī)制，對監(jiān)管指標(biāo)報(bào)警的長租機(jī)構(gòu)責(zé)令停止季付以上的租金收取模式，并對開展客戶租金貸款的長租機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，按要求報(bào)送租金貸業(yè)務(wù)情況。