全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇：構(gòu)建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇日前表示，近年來，在各級政府部門政策扶持下，我國金融支持科技創(chuàng)新力度不斷加大，但客觀講，我國金融和科技的深度融合仍有很大空間。他建議，推動金融支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈。

　　王天宇建議，運(yùn)用創(chuàng)新引導(dǎo)基金促進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。建議政府設(shè)立創(chuàng)新引導(dǎo)基金來引導(dǎo)社會資本積極參與，培育壯大中小型科創(chuàng)企業(yè)。同時(shí)，優(yōu)化政府引導(dǎo)基金的市場化運(yùn)作，完善政府引導(dǎo)基金退出機(jī)制，解決現(xiàn)有科創(chuàng)類投資基金份額交易難題。

　　王天宇建議，構(gòu)建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈。建設(shè)科創(chuàng)金融服務(wù)要樹立全生命周期理念，基于不同發(fā)展階段的融資需求。針對科創(chuàng)金融服務(wù)鏈條的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突破創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新的研發(fā)、試驗(yàn)、投產(chǎn)和發(fā)展等提供全方位、精準(zhǔn)的金融服務(wù)支持體系。

　　他還建議，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)金融科技融合。建議建立開發(fā)智能化、扁平化、易復(fù)制推廣的科創(chuàng)金融數(shù)字服務(wù)平臺，建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品等數(shù)據(jù)庫，集間接融資業(yè)務(wù)對接、直接投資路演撮合、政策信息精準(zhǔn)投放等功能于一體，為科創(chuàng)主體提供低成本的綜合金融服務(wù)。建議金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融顧問服務(wù)，為科創(chuàng)企業(yè)提供“一企一策”融資問診、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)自身的科技創(chuàng)新，伴隨科創(chuàng)企業(yè)共同成長。

　　對于推動投貸聯(lián)動發(fā)展，王天宇建議，適當(dāng)擴(kuò)充投貸聯(lián)動試點(diǎn)銀行名單。進(jìn)一步擴(kuò)充投貸聯(lián)動試點(diǎn)銀行名單可使更多中小銀行組建具有投資功能的相關(guān)子公司，由子公司實(shí)施股權(quán)投資活動，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動，組建科技金融專營機(jī)構(gòu)，積極地結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，開展信貸投放活動。

　　同時(shí)，完善投貸聯(lián)動相關(guān)法律法規(guī)。王天宇認(rèn)為，政府應(yīng)積極完善相應(yīng)法律法規(guī)，有效推動資本市場發(fā)展，制定股權(quán)市場運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)直接融資比例，拓寬企業(yè)與資本市場的連接方式；完善證券發(fā)行審查律法，形成系統(tǒng)的審查體系，保障風(fēng)險(xiǎn)資金的合理進(jìn)出。另外，在杜絕監(jiān)管阻礙的同時(shí)謹(jǐn)防監(jiān)管真空及監(jiān)管漏洞，在一定業(yè)務(wù)自由的前提下，確保監(jiān)管有效、有序進(jìn)行，推動投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

　　此外，應(yīng)設(shè)計(jì)合理的投貸聯(lián)動風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。王天宇表示，一方面，相關(guān)政策可適當(dāng)突破傳統(tǒng)的股權(quán)投資禁區(qū)，允許商業(yè)銀行以凈資產(chǎn)的一定比例投資于科創(chuàng)企業(yè)，但必須制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；另一方面，政府應(yīng)當(dāng)從多角度出發(fā)，如鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開設(shè)有關(guān)貸款責(zé)任的保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)政策性風(fēng)險(xiǎn)基金、獎勵(lì)基金、擔(dān)保補(bǔ)償基金的設(shè)立等，對商業(yè)銀行貸款發(fā)放進(jìn)行一定保證以及損失補(bǔ)償；最后，政府應(yīng)積極研究對策，出臺相關(guān)法律法規(guī)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開設(shè)貸款責(zé)任保證保險(xiǎn)，為商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)提供創(chuàng)新型保障。