全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇：構建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇日前表示，近年來，在各級政府部門政策扶持下，我國金融支持科技創(chuàng)新力度不斷加大，但客觀講，我國金融和科技的深度融合仍有很大空間。他建議，推動金融支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，構建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈。

　　王天宇建議，運用創(chuàng)新引導基金促進科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。建議政府設立創(chuàng)新引導基金來引導社會資本積極參與，培育壯大中小型科創(chuàng)企業(yè)。同時，優(yōu)化政府引導基金的市場化運作，完善政府引導基金退出機制，解決現(xiàn)有科創(chuàng)類投資基金份額交易難題。

　　王天宇建議，構建匹配科創(chuàng)企業(yè)資金需求的金融生態(tài)鏈。建設科創(chuàng)金融服務要樹立全生命周期理念，基于不同發(fā)展階段的融資需求。針對科創(chuàng)金融服務鏈條的薄弱環(huán)節(jié)進行突破創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新的研發(fā)、試驗、投產(chǎn)和發(fā)展等提供全方位、精準的金融服務支持體系。

　　他還建議，充分運用現(xiàn)代信息技術促進金融科技融合。建議建立開發(fā)智能化、扁平化、易復制推廣的科創(chuàng)金融數(shù)字服務平臺，建設科創(chuàng)企業(yè)、項目、產(chǎn)品等數(shù)據(jù)庫，集間接融資業(yè)務對接、直接投資路演撮合、政策信息精準投放等功能于一體，為科創(chuàng)主體提供低成本的綜合金融服務。建議金融機構設立金融顧問服務，為科創(chuàng)企業(yè)提供“一企一策”融資問診、股權結(jié)構設計等服務，實現(xiàn)金融機構自身的科技創(chuàng)新，伴隨科創(chuàng)企業(yè)共同成長。

　　對于推動投貸聯(lián)動發(fā)展，王天宇建議，適當擴充投貸聯(lián)動試點銀行名單。進一步擴充投貸聯(lián)動試點銀行名單可使更多中小銀行組建具有投資功能的相關子公司，由子公司實施股權投資活動，在此基礎上實現(xiàn)投貸聯(lián)動，組建科技金融專營機構，積極地結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)的股權投資，開展信貸投放活動。

　　同時，完善投貸聯(lián)動相關法律法規(guī)。王天宇認為，政府應積極完善相應法律法規(guī)，有效推動資本市場發(fā)展，制定股權市場運轉(zhuǎn)標準，提高企業(yè)直接融資比例，拓寬企業(yè)與資本市場的連接方式；完善證券發(fā)行審查律法，形成系統(tǒng)的審查體系，保障風險資金的合理進出。另外，在杜絕監(jiān)管阻礙的同時謹防監(jiān)管真空及監(jiān)管漏洞，在一定業(yè)務自由的前提下，確保監(jiān)管有效、有序進行，推動投貸聯(lián)動業(yè)務健康發(fā)展。

　　此外，應設計合理的投貸聯(lián)動風險補償機制。王天宇表示，一方面，相關政策可適當突破傳統(tǒng)的股權投資禁區(qū)，允許商業(yè)銀行以凈資產(chǎn)的一定比例投資于科創(chuàng)企業(yè)，但必須制定嚴格的風險防控機制；另一方面，政府應當從多角度出發(fā)，如鼓勵保險行業(yè)開設有關貸款責任的保險產(chǎn)品，引導政策性風險基金、獎勵基金、擔保補償基金的設立等，對商業(yè)銀行貸款發(fā)放進行一定保證以及損失補償；最后，政府應積極研究對策，出臺相關法律法規(guī)，鼓勵保險公司開設貸款責任保證保險，為商業(yè)銀行的貸款風險提供創(chuàng)新型保障。