政協(xié)委員建言：大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　到2023年，深圳建成3個(gè)以上千億級(jí)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。

　　深圳的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，又應(yīng)該如何加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？在深圳市政協(xié)七屆二次會(huì)議的一場(chǎng)聯(lián)組討論會(huì)上，來(lái)自經(jīng)濟(jì)界、科技界，以及特邀香港界別的委員，紛紛建言獻(xiàn)策。

　　2021年1月5日，《深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021-2023）》正式出臺(tái)。方案指出，到2023年，深圳建成3個(gè)以上千億級(jí)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。但以人工智能為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)及應(yīng)用，有一個(gè)從早期培育到不斷完善壯大的過(guò)程。

　　經(jīng)濟(jì)界委員厲偉認(rèn)為，深圳有必要從科學(xué)研究、應(yīng)用場(chǎng)景等多方面培養(yǎng)未來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。厲偉建議，深圳應(yīng)該成建制吸引頂尖的科研機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目落地。他以清華人工智能研究院為例，深圳多家創(chuàng)投投資了該研究院孵化的項(xiàng)目。他建議深圳市領(lǐng)導(dǎo)出面與清華人工智能研究院交流，吸引清華人工智能研究院同企業(yè)一起在深圳設(shè)立分院和分公司，甚至遷移總部到深圳。此外，深圳還應(yīng)該建設(shè)AI大裝置作為公共服務(wù)平臺(tái)，以及加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，吸引項(xiàng)目落地。他指出，吸引項(xiàng)目落地，給科研經(jīng)費(fèi)，不如給“首臺(tái)套”費(fèi)用，給房給地不如開(kāi)放市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景，要運(yùn)用立體化思路招商。嚴(yán)格圍繞市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)部門(mén)的政策意圖出資，引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早投小，在項(xiàng)目早期介入，將天使項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)起步階段的人才留在深圳，同時(shí)出資應(yīng)該形成接續(xù)性，通過(guò)子基金對(duì)企業(yè)在不同階段進(jìn)行支持。

　　工商聯(lián)委員李勇則關(guān)注到中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。李勇認(rèn)為，深圳大多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較慢，在應(yīng)用層面沒(méi)有充分運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，制約了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和深圳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。

　　據(jù)深圳中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)調(diào)研，深圳約有20%的中小企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而約70%的中小企業(yè)在探索嘗試中，雖然工作起步較早，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)比例顯著高于全國(guó)水平，但從融合應(yīng)用的深度來(lái)看，中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)的利用程度還比較低，多停留于“資料上云”的階段，制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然受到很多限制。此外，深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)主要沉淀在各個(gè)細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)，存在一定的“重龍頭輕中小”、“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”現(xiàn)象。

　　李勇建議，推廣行業(yè)典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，推動(dòng)更多應(yīng)用場(chǎng)景落地。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素支持，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的財(cái)政金融支持，以“高端制造+數(shù)字技術(shù)”專項(xiàng)基金、相關(guān)部門(mén)與社會(huì)資本合作設(shè)立投資子基金等形式，發(fā)揮金融作用激勵(lì)企業(yè)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用。推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同生態(tài)，充分發(fā)揮華為、騰訊、華星光電等龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、制定等方面的優(yōu)勢(shì)，加快開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系研究與制定，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為紐帶構(gòu)建共生共贏的開(kāi)放平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)。

　　特邀香港界別的市政協(xié)委員莊紫祥則提出，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，助力深港一體化水平提升。具體在執(zhí)行層面，他建議加強(qiáng)深港數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、機(jī)制、信息對(duì)接，為港人港青在大灣區(qū)生活提供最新、最精準(zhǔn)、最有價(jià)值的信息服務(wù)包括政務(wù)、商務(wù)、生活、稅務(wù)等，同時(shí)也為有意到香港生活的內(nèi)地同胞提供對(duì)等服務(wù)。此外，深圳可建設(shè)僅供深圳市民購(gòu)買(mǎi)的港貨“香港一條街”，同時(shí)建設(shè)供全國(guó)海購(gòu)的，由港青做服務(wù)載體的“跨境電商港店平臺(tái)”，原則是“省時(shí)便深”，既讓內(nèi)地同胞享受最優(yōu)海購(gòu)，也讓最有信譽(yù)港商在前海生活賺錢(qián)。最后，他還建議設(shè)立深圳前海駐香港一站式服務(wù)中心，創(chuàng)建一條獨(dú)立專線把前海服務(wù)窗口延伸到香港辦公，在特區(qū)為有意來(lái)內(nèi)地發(fā)展的港人港青提供驗(yàn)資、公證、居住證、銀行開(kāi)戶、稅號(hào)、社保等服務(wù)，促進(jìn)深港一體化水平提升。