匯聚多方合力 北交所市場(chǎng)生態(tài)不斷優(yōu)化
“北交所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)浙江基地已經(jīng)揭牌成立，我們會(huì)爭(zhēng)取設(shè)立北交所（新三板）長(zhǎng)興工作站，進(jìn)一步健全我縣多層次資本市場(chǎng)服務(wù)體系�！闭憬『菔虚L(zhǎng)興縣金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。
新生力量孕育蓬勃生機(jī)。北交所宣布設(shè)立以來，各方合力支持北交所市場(chǎng)建設(shè)。截至目前，北交所已與66個(gè)地方政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)不斷優(yōu)化。
提供司法保障
今年6月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法保障的若干意見》（簡(jiǎn)稱《保障意見》）。這為全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所履行自律監(jiān)管職能提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
《保障意見》就依法保障深化新三板改革、設(shè)立北交所順利推進(jìn)提出具體措施，包括依法保障證券監(jiān)管部門行政監(jiān)管和北交所自律管理，充分尊重新三板作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所的改革實(shí)踐和業(yè)務(wù)規(guī)則，對(duì)北交所及其上市公司所涉案件由北京金融法院集中管轄，全面參照?qǐng)?zhí)行科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板司法保障意見等各項(xiàng)司法舉措。
針對(duì)北交所“服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”的定位，結(jié)合“層層遞進(jìn)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，《保障意見》從提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)的角度，提出了支持中小企業(yè)借助資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的若干具體措施。
《保障意見》還明確了嚴(yán)厲打擊違法犯罪、防范通過破產(chǎn)程序損害投資者權(quán)益、規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)行為、健全多元糾紛化解機(jī)制等措施，目的在于守住法律底線，有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。
證監(jiān)會(huì)表示，《保障意見》是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)重大改革決策部署的重要司法舉措，有助于充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所保駕護(hù)航，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
“完善司法保障機(jī)制是深化新三板改革、設(shè)立北交所整體部署的重要組成部分�！比珖�(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所表示，將認(rèn)真貫徹《保障意見》，堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針，按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”要求，持續(xù)深化新三板改革，高質(zhì)量建設(shè)北交所，努力構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)制度安排，堅(jiān)決維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序，保護(hù)中小企業(yè)和投資者合法權(quán)益，培育良性市場(chǎng)生態(tài)。
強(qiáng)化政策協(xié)同
多個(gè)部委協(xié)同支持北交所建設(shè)，保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于北京證券交易所稅收政策適用問題的公告》，對(duì)北交所稅收適用政策予以明確。財(cái)政部還在債券業(yè)務(wù)等方面予以支持。
北交所的設(shè)立，進(jìn)一步打通了中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大的資本市場(chǎng)通道。去年11月，工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，工信部將深化與證監(jiān)會(huì)合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同，支持北交所打造成為服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加快對(duì)接資本市場(chǎng)。
科技部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于營(yíng)造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》提出，升級(jí)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，為不同發(fā)展階段科技型中小企業(yè)提供公共服務(wù)、金融服務(wù)等，支持形成與北交所、深交所、上交所等證券交易機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，拓展融資渠道。
同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)支持舉措，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在北交所上市。今年4月，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)、北京市金融監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于支持創(chuàng)新型中小企業(yè)在北京證券交易所上市融資發(fā)展的若干措施》，從開展重點(diǎn)企業(yè)培育、提供上市協(xié)調(diào)服務(wù)、支持企業(yè)上市前融資、給予企業(yè)掛牌、上市資金支持等方面加大政策服務(wù)保障力度。
多地對(duì)北交所上市企業(yè)給予補(bǔ)貼支持。比如，廣東佛山根據(jù)每家企業(yè)首發(fā)募資金額予以不同梯度的扶持金額，最高一檔達(dá)3000萬元；山東濰坊對(duì)北交所上市企業(yè)分階段給予每家企業(yè)總額1400萬元補(bǔ)助等。
此外，112家證券公司在北交所市場(chǎng)深度展業(yè)，初步形成一批深耕中小企業(yè)資本市場(chǎng)服務(wù)的特色中介機(jī)構(gòu)；21家商業(yè)銀行積極對(duì)接北交所，共同探索支持中小企業(yè)、發(fā)展普惠金融的新路徑。全國(guó)股轉(zhuǎn)公司、北交所與國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。整體看，北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場(chǎng)生態(tài)不斷優(yōu)化。
