能源局：霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)5年實(shí)現(xiàn)供暖清潔化

　　國(guó)家能源局24日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局電力司副巡視員郭偉表示，力爭(zhēng)用5年基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)散煤供暖清潔化 。

　　據(jù)中新經(jīng)緯客戶端1月24日消息，2017年12月5號(hào)，國(guó)家發(fā)改委、能源局會(huì)同財(cái)政部、環(huán)保部、住建部等10部委聯(lián)合印發(fā)了《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》。

　　據(jù)郭偉介紹，由于中國(guó)以煤為主的資源稟賦特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)，北方地區(qū)冬季取暖以燃煤為主。截至2016年底，北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約206億平方米，其中燃煤取暖面積約83%，取暖用煤年消耗約4億噸標(biāo)煤，其中散燒煤(含低效小鍋爐用煤)約2億噸，主要分布在農(nóng)村地區(qū)。同樣1噸煤，散燒煤的大氣污染物排放量是清潔集中燃煤的10倍以上，散燒煤取暖已成為我北方地區(qū)冬季霧霾的重要成因之一。通過(guò)各種清潔取暖方式全面替代散燒煤，對(duì)于解決中國(guó)北方特別是京津冀地區(qū)冬季大氣污染問(wèn)題具有重要作用。

　　總的來(lái)看，北方地區(qū)冬季清潔取暖面積比例非常低(僅占約三分之一)，且發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距十分明顯。具體問(wèn)題包括：缺少統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，部門(mén)間協(xié)作不足，體制機(jī)制與支持政策有待改進(jìn)，清潔能源供應(yīng)存在短板且普遍成本較高，技術(shù)支撐能力有待提升，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，建筑節(jié)能水平低，取暖消費(fèi)方式落后等。

　　為此，《規(guī)劃》提出，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤，下同)7400萬(wàn)噸。到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%，替代散燒煤1.5億噸。供熱系統(tǒng)平均綜合能耗降低至15千克標(biāo)煤/平方米以下。北方城鎮(zhèn)地區(qū)既有節(jié)能居住建筑占比達(dá)到80%。

　　郭偉表示，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)霧霾嚴(yán)重城市化地區(qū)的散煤供暖清潔化�？紤]到地區(qū)差異，《規(guī)劃》對(duì)京津冀大氣污染防治傳輸通道“2+26”重點(diǎn)城市和其他地區(qū)的城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，分別提出了清潔取暖目標(biāo)。