湖北出臺綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃,打造長江經(jīng)濟帶綠色崛起先行區(qū)
率先在長江經(jīng)濟帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的新路子。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 劉茜 武漢報道 長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為我國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主戰(zhàn)場。12月4日,21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從湖北省發(fā)改委獲悉,《湖北省長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)下發(fā)。到 2025 年,清潔能源將成為湖北能源消費增量的主體,全省新增用電量的 50%由新增可再生能源電量供給,非化石能源消費比重提高到 20%,煤炭消費比重降低至 51%,天然氣消費比重達到7%。
湖北是長江徑流里程超千公里的唯一省份,近日國家頻頻出臺的對長江經(jīng)濟帶的一系列支持政策,為湖北長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展拓展了新空間。
《規(guī)劃》中指出,湖北能源節(jié)約集約利用水平逐步提升,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能源保障能力不斷提高,單位 GDP 能耗五年累計下降 18.19%,萬元 GDP 用水量五年累計下降 35.35%,2020 年非化石能源占一次能源消費比重提升至19.5%。
但是,湖北長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展也存在一些短板,比較突出的包括產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待改善,沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大,資源能源消耗型重化工業(yè)比重偏大,六大高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)能耗比重達 85%,高科技含量、高附加值等新興產(chǎn)業(yè)所占份額較小。
對此,《規(guī)劃》中提出的發(fā)展目標(biāo)為,到2025年,綠色經(jīng)濟體系基本構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化不斷深化,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達到 10%,服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重達到 55%。綠色制造體系初步建立,力爭新增全國示范綠色工廠 30 家、綠色產(chǎn)品 10 個、綠色供應(yīng)鏈 10 條、綠色園區(qū) 5 家,高新技術(shù)企業(yè)超過 2 萬家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達到 15.99%。
在國家“3060碳達峰碳中和”重要戰(zhàn)略目標(biāo)下,加快發(fā)展清潔能源,增加非化石能源在經(jīng)濟生活中的占比是大勢所趨!兑(guī)劃》中指出,依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級,光伏發(fā)電裝機和風(fēng)電裝機分別達到 2200 萬千瓦和 1000 萬千瓦。
對于鋼鐵、有色金屬等能耗較高的行業(yè),《規(guī)劃》中也指明了轉(zhuǎn)型目標(biāo)。到2025年,延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展用于新基建等的核心基礎(chǔ)材料,以武漢、黃石、鄂州、咸寧為重點打造全國領(lǐng)先的高端冶金產(chǎn)業(yè)基地。力爭到 2025 年,低碳冶金行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入 5000 億元,年均增長 10%。
對于化工行業(yè)和建材行業(yè)劃定的目標(biāo)為,力爭到 2025 年,綠色化工行業(yè)和綠色建材行業(yè)分別實現(xiàn)營收7500 億元、5500 億元,年均增長分別達到8.5%左右、11%。
值得注意的是,自“雙碳”目標(biāo)提出后,各地加快發(fā)展綠色金融!兑(guī)劃》中提出,探索通過再貸款、宏觀審慎評估框架、資本市場融資工具等支持地方發(fā)展綠色金融。爭取中國長江綠色發(fā)展基金、長江經(jīng)濟帶排污權(quán)交易中心落戶湖北,支持湖北省創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū),打造國內(nèi)首個綠色金融中心,支持武漢打造全國一流的碳金融中心。
還要探索綠色金融發(fā)展新模式 。發(fā)展以排污權(quán)、環(huán)保項目特許經(jīng)營權(quán)、綠色項目收益權(quán)等為抵押或質(zhì)押的新融資模式,探索綠色信貸加股權(quán)投資的投貸聯(lián)動模式。
《規(guī)劃》中提出,要努力塑造湖北在長江經(jīng)濟帶綠色科技創(chuàng)新版圖中的領(lǐng)先地位,加快培育具有國際國內(nèi)影響力的綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造長江經(jīng)濟帶的綠色科技創(chuàng)新支點、高質(zhì)量發(fā)展動力源和綠色發(fā)展重要增長極,率先在長江經(jīng)濟帶走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的新路子。