上?!懊馍昙聪怼眲?chuàng)新機制顯效:企業(yè)升規(guī)數(shù)明顯增加 力爭2025年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)破萬家
上證報中國證券網(wǎng)訊(記者 宋薇萍 實習生 白麗斐)近期,上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質專項獎勵企業(yè)名單公示。據(jù)悉,該項政策是上海市經濟和信息化委員會創(chuàng)新部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)合工作機制的一項舉措,首次采用了“免申即享”方式受理:即由主管部門根據(jù)政策內容,通過信息共享、數(shù)據(jù)比對、各區(qū)確認、信用審查等方式確認符合獎勵條件的名單,由政務大數(shù)據(jù)匹配企業(yè)基本信息,企業(yè)僅需在線填報銀行賬戶信息即可完成受理流程。該受理方式無需企業(yè)提供申請材料、無需企業(yè)跑動申報,實現(xiàn)了“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉變,有效提高了政策兌現(xiàn)率和直達率。
2023年10月,為推動工業(yè)企業(yè)做大做強,引導鼓勵有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)下工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質、持續(xù)發(fā)展,上海市經濟和信息化委員會聯(lián)合上海市財政局等部門發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質三年行動方案(2023-2025)》(以下簡稱《方案》)。其中提出,上海將針對全市升規(guī)提質成效明顯的企業(yè)給予獎勵,對2023年新建入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),給予50萬元獎勵;對2022年小升規(guī)且2023年產值增長10%(含)-30%(不含)的企業(yè)給予20萬元獎勵,增長30%(含)以上的企業(yè)給予40萬元獎勵。
《方案》自發(fā)布之日起施行,上海市經濟和信息化委計劃用3年左右時間,引導上海全市1000家規(guī)下工業(yè)企業(yè)升規(guī),明確各區(qū)的企業(yè)培育責任,通過建立培育企業(yè)庫,加強融資、用能、用地要素保障等方法幫助企業(yè)加速成長,力爭2025年上海全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破10000家。
政策實施以來,上海市區(qū)兩級積極開展政策宣貫,建立了潛力企業(yè)發(fā)現(xiàn)機制,對工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、投資項目內規(guī)下市場主體開展全覆蓋排摸,形成超1000家培育企業(yè)庫;建立了臺賬和服務專員機制,分門別類為企業(yè)紓困解難,推動升規(guī)企業(yè)規(guī)模再上臺階。各區(qū)積極制定配套政策,已先行對升規(guī)企業(yè)開展支持,閔行區(qū)發(fā)布《閔行區(qū)關于大力推進新型工業(yè)化高質量發(fā)展的若干政策意見》,對首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),經認定給予上限15萬元的資助;青浦區(qū)制定《青浦區(qū)推動先進制造業(yè)發(fā)展的扶持辦法》,對工業(yè)企業(yè)首次“升規(guī)”入庫、有生產活動的服務業(yè)企業(yè)首次轉至規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫,以及生產性服務業(yè)企業(yè)新設立子公司,首次進入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫等給予5萬元一次性資金支持。
目前,2023年度上海市升規(guī)提質專項獎勵企業(yè)名單已確定,共241家企業(yè)獲得獎勵,在2023年貢獻超540億元,上拉全市工業(yè)0.6個百分點。其中新建入統(tǒng)32家,數(shù)量為歷年之最,奉賢區(qū)、浦東新區(qū)、金山區(qū)成效較為顯著,浦東上汽通用動力科技、奉賢維寧爾、金山自立塑料產值貢獻較為明顯;升規(guī)且增速超過10%的企業(yè)209家,增速超過30%的企業(yè)124家,松江區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)符合獎勵標準的企業(yè)最多,青浦的聯(lián)虹技術、浦東的清美食品、奉賢的皮寶生物、金山的信安幕墻、松江的大莊園肉類等企業(yè)實現(xiàn)了高速增長。在政策激勵引導下,2023年企業(yè)升規(guī)數(shù)量明顯增加,上海全市新入規(guī)企業(yè)超過650家,較2022年增長約150家。
記者獲悉,在獲得獎勵的企業(yè)中,松江的海爾洗滌、青浦的福賽特機器人、浦東臨港的天岳半導體、奉賢的宜眾藥業(yè)尤為典型。下一步,上海市經濟和信息化委員會將上線一網(wǎng)通辦“免申即享”平臺,獲得獎勵的企業(yè)撥付信息已預先錄入系統(tǒng),企業(yè)僅需確認信息即可完成流程,將在更大范圍、更寬領域、更深層次推廣“免申即享”受理模式,優(yōu)化政策資金撥付程序,保障政策應享盡享、落地落實。同時,上海市經濟和信息化委員會將持續(xù)抓好升規(guī)提質企業(yè)培育工作,開展工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷行動,幫助工業(yè)企業(yè)與拼多多、小紅書、抖音、西域網(wǎng)等平臺公司對接,進一步拓展銷售渠道,暢通工業(yè)品銷路,推動規(guī)下企業(yè)能夠盡快提質升規(guī)。在開展獎勵的同時,指導各區(qū)加快建立培育庫,對培育企業(yè)開展走訪、調研、培訓和指導,推動更多企業(yè)了解政策、做大規(guī)模、升規(guī)入統(tǒng)。