上海“免申即享”創(chuàng)新機(jī)制顯效：企業(yè)升規(guī)數(shù)明顯增加 力爭2025年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)破萬家

　　上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍 實(shí)習(xí)生 白麗斐）近期，上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)專項(xiàng)獎勵企業(yè)名單公示。據(jù)悉，該項(xiàng)政策是上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會創(chuàng)新部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)合工作機(jī)制的一項(xiàng)舉措，首次采用了“免申即享”方式受理：即由主管部門根據(jù)政策內(nèi)容，通過信息共享、數(shù)據(jù)比對、各區(qū)確認(rèn)、信用審查等方式確認(rèn)符合獎勵條件的名單，由政務(wù)大數(shù)據(jù)匹配企業(yè)基本信息，企業(yè)僅需在線填報銀行賬戶信息即可完成受理流程。該受理方式無需企業(yè)提供申請材料、無需企業(yè)跑動申報，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，有效提高了政策兌現(xiàn)率和直達(dá)率。

　　2023年10月，為推動工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)鼓勵有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)下工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)、持續(xù)發(fā)展，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會聯(lián)合上海市財政局等部門發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)三年行動方案（2023-2025）》（以下簡稱《方案》）。其中提出，上海將針對全市升規(guī)提質(zhì)成效明顯的企業(yè)給予獎勵，對2023年新建入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，給予50萬元獎勵；對2022年小升規(guī)且2023年產(chǎn)值增長10%（含）-30%（不含）的企業(yè)給予20萬元獎勵，增長30%（含）以上的企業(yè)給予40萬元獎勵。

　　《方案》自發(fā)布之日起施行，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委計(jì)劃用3年左右時間，引導(dǎo)上海全市1000家規(guī)下工業(yè)企業(yè)升規(guī)，明確各區(qū)的企業(yè)培育責(zé)任，通過建立培育企業(yè)庫，加強(qiáng)融資、用能、用地要素保障等方法幫助企業(yè)加速成長，力爭2025年上海全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破10000家。

　　政策實(shí)施以來，上海市區(qū)兩級積極開展政策宣貫，建立了潛力企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、投資項(xiàng)目內(nèi)規(guī)下市場主體開展全覆蓋排摸，形成超1000家培育企業(yè)庫；建立了臺賬和服務(wù)專員機(jī)制，分門別類為企業(yè)紓困解難，推動升規(guī)企業(yè)規(guī)模再上臺階。各區(qū)積極制定配套政策，已先行對升規(guī)企業(yè)開展支持，閔行區(qū)發(fā)布《閔行區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，對首次升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予上限15萬元的資助；青浦區(qū)制定《青浦區(qū)推動先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的扶持辦法》，對工業(yè)企業(yè)首次“升規(guī)”入庫、有生產(chǎn)活動的服務(wù)業(yè)企業(yè)首次轉(zhuǎn)至規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)新設(shè)立子公司，首次進(jìn)入規(guī)上工業(yè)企業(yè)庫等給予5萬元一次性資金支持。

　　目前，2023年度上海市升規(guī)提質(zhì)專項(xiàng)獎勵企業(yè)名單已確定，共241家企業(yè)獲得獎勵，在2023年貢獻(xiàn)超540億元，上拉全市工業(yè)0.6個百分點(diǎn)。其中新建入統(tǒng)32家，數(shù)量為歷年之最，奉賢區(qū)、浦東新區(qū)、金山區(qū)成效較為顯著，浦東上汽通用動力科技、奉賢維寧爾、金山自立塑料產(chǎn)值貢獻(xiàn)較為明顯；升規(guī)且增速超過10%的企業(yè)209家，增速超過30%的企業(yè)124家，松江區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)最多，青浦的聯(lián)虹技術(shù)、浦東的清美食品、奉賢的皮寶生物、金山的信安幕墻、松江的大莊園肉類等企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長。在政策激勵引導(dǎo)下，2023年企業(yè)升規(guī)數(shù)量明顯增加，上海全市新入規(guī)企業(yè)超過650家，較2022年增長約150家。

　　記者獲悉，在獲得獎勵的企業(yè)中，松江的海爾洗滌、青浦的福賽特機(jī)器人、浦東臨港的天岳半導(dǎo)體、奉賢的宜眾藥業(yè)尤為典型。下一步，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會將上線一網(wǎng)通辦“免申即享”平臺，獲得獎勵的企業(yè)撥付信息已預(yù)先錄入系統(tǒng)，企業(yè)僅需確認(rèn)信息即可完成流程，將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推廣“免申即享”受理模式，優(yōu)化政策資金撥付程序，保障政策應(yīng)享盡享、落地落實(shí)。同時，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會將持續(xù)抓好升規(guī)提質(zhì)企業(yè)培育工作，開展工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷行動，幫助工業(yè)企業(yè)與拼多多、小紅書、抖音、西域網(wǎng)等平臺公司對接，進(jìn)一步拓展銷售渠道，暢通工業(yè)品銷路，推動規(guī)下企業(yè)能夠盡快提質(zhì)升規(guī)。在開展獎勵的同時，指導(dǎo)各區(qū)加快建立培育庫，對培育企業(yè)開展走訪、調(diào)研、培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動更多企業(yè)了解政策、做大規(guī)模、升規(guī)入統(tǒng)。