基金投顧新規(guī)征求意見 三大領(lǐng)域廣獲券商建言

　　近期，證監(jiān)會發(fā)布《公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

　　證券時報記者采訪多家券商了解到，征求意見稿推進兩周以來，業(yè)界不僅對基金投顧試點轉(zhuǎn)向常規(guī)抱有極大期待，同時也對投資范圍擴大、支持期限鎖定、引導服務(wù)養(yǎng)老金融需求等給予肯定。在實操細節(jié)上，多家券商人士還給出了積極建議。證券時報記者獲悉，券商建言主要聚焦風險評估與適當性、私募基金投資比例限制及門檻、多元化與個性化的投顧服務(wù)體系等，亟待監(jiān)管進一步修訂規(guī)定，明確指導方向。

　　熱議“貨架展示”規(guī)定

　　此次征求意見稿中，監(jiān)管層為進一步強化對“顧問”的引導和監(jiān)管，明確顧問服務(wù)原則，要求以協(xié)助客戶科學、理性配置基金為目標，加強客戶服務(wù)，加強行為引導。其中強調(diào)，基金投資顧問機構(gòu)在為客戶匹配基金組合策略前，不得展示基金組合策略的歷史業(yè)績�；�金投資顧問機構(gòu)在了解客戶投資目標、投資期限、風險承受能力和偏好等情況前，不得展示基金組合策略。

　　多名業(yè)內(nèi)人士認為，監(jiān)管不允許“貨架展示”，有利于改變機構(gòu)“重銷售、輕服務(wù)”的展業(yè)局面，強調(diào)客戶適當性要和服務(wù)質(zhì)量相匹配。

　　不過，這也對機構(gòu)實操提出了挑戰(zhàn)。有市場人士認為，基金投顧試點三年以來，投資者對基金投顧業(yè)務(wù)接受度仍然有限，熟悉程度有待加強，導致機構(gòu)推廣業(yè)務(wù)難度大。在此背景下，客戶需要更多的策略信息或者數(shù)據(jù)，才更有信任感。

　　財通證券基金投顧負責人劉超表示，從行業(yè)實踐來看，可能需要跟客戶講清楚策略構(gòu)成、歷史表現(xiàn)并解決客戶需求等，才能促成業(yè)務(wù)落地，因此建議相關(guān)條款酌情優(yōu)化。

　　此外，征求意見稿提到，客戶匹配基金組合策略后，機構(gòu)展示基金組合策略歷史業(yè)績的，應(yīng)當為基金組合策略過往一年以上的整體業(yè)績，同時以顯著方式披露波動率、最大回撤等風險指標。

　　有華東券商的基金投顧業(yè)務(wù)人士對該規(guī)定表示認同，認為單純看歷史收益并不能很好反應(yīng)組合的風險收益特征，也容易給在不同時間點簽約的客戶造成誤導。不過，該人士也談到，考慮到只是展示組合的波動和回撤值，可能客戶并不會有直觀感知，建議組合業(yè)績展示時可以同時給出組合同類可比數(shù)據(jù)，便于客戶比較，以及反映組合相較于單品的優(yōu)勢。

　　建言有效納入私募

　　征求意見稿的另一大看點，是私募基金被納入基金投顧投資范圍。據(jù)悉，私募基金除主觀多頭股票策略，還包括股票量化、宏觀對沖、CTA、期權(quán)策略等，策略更加豐富，有助于機構(gòu)構(gòu)建不同風險收益特征的投資組合策略，更好滿足客戶多元化需求。

　　在采訪中，券商人士普遍對上述舉措給予充分肯定，但在實操細節(jié)上則認為有進一步修訂及細化的空間。

　　根據(jù)征求意見稿，單一客戶持有單只私募證券投資基金的市值不得高于該客戶委托資產(chǎn)市值的5%。單一基金投資顧問機構(gòu)為所有客戶配置私募證券投資基金的總規(guī)模，不得超過該基金投資顧問機構(gòu)為客戶配置公開募集證券投資基金總規(guī)模的10%。不得將封閉期長于三個月、凈值披露周期長于一周的私募基金納入備選庫。

　　不止一家券商的基金投顧業(yè)務(wù)相關(guān)人士向證券時報記者表示，如果按照“單客戶持有單只私募市值不高于委托市值的5%”來測算，意味著如果有客戶想要全部配置私募類策略，就要有至少2000萬元起的可投資資產(chǎn)，建議監(jiān)管能進一步修訂該門檻。

　　此外，從公募和私募配置比例來看，征求意見稿也有較大差異的規(guī)定。單一基金投資顧問機構(gòu)為所有客戶配置私募證券投資基金的總規(guī)模，不得超過該基金投資顧問機構(gòu)為客戶配置公開募集證券投資基金總規(guī)模的10%。對此，多家券商人士表示，公募資產(chǎn)與私募資產(chǎn)的比例限制，與當前全市場公私募總規(guī)模比差異較大，建議監(jiān)管可以考慮適當放寬比例。

　　另有券商稱，隨著投資底層策略越來越多元，監(jiān)管舉措也應(yīng)進一步細化相關(guān)規(guī)定。

　　財達證券副總經(jīng)理、財富管理與機構(gòu)業(yè)務(wù)委員會主任桂洋洋表示，根據(jù)征求意見稿，基金投資顧問機構(gòu)應(yīng)當堅持長期投資理念，有效控制基金組合策略的換手率。不過，考慮到投資底層除了主觀多頭股票策略，還包括對沖、CTA、期權(quán)、T0等策略，而這些策略很可能伴隨非常高的換手率，因此建議監(jiān)管進一步細分并確定相應(yīng)標準。

　　個性化投顧待明確

　　在采訪中，證券時報記者還了解到，業(yè)內(nèi)對于多場景的服務(wù)方式、收費方式亦積極提出建議。

　　華西證券基金投顧業(yè)務(wù)相關(guān)負責人建議，監(jiān)管應(yīng)允許基金投顧機構(gòu)在合規(guī)的基礎(chǔ)上建立個性化投顧服務(wù)體系。該人士談到，目前投顧服務(wù)偏向標準化，無法很好滿足投資者的個性化服務(wù)需求。

　　開源證券相關(guān)負責人表示，針對互聯(lián)網(wǎng)展業(yè)、智能投顧等新模式、新業(yè)態(tài)，監(jiān)管可以考慮出臺基金投顧業(yè)務(wù)相關(guān)的展業(yè)細則；針對居民養(yǎng)老投顧、差異化服務(wù)投顧、高凈值客戶服務(wù)投顧等不同場景、不同投資人群和需求，監(jiān)管可以考慮增設(shè)更多的指引條款。

　　國海證券相關(guān)人士表示，征求意見稿對管理型投顧的規(guī)定非常詳細，但對于非便捷確認投資決策功能的建議型（非管理型）基金投資顧問業(yè)務(wù)描述涉及較少，需要監(jiān)管進一步對此明確，尤其是在收費模式上可以考慮出臺指導意見。一般而言，基金的波動較股票小，對于建議型業(yè)務(wù)，可否參照股票投顧業(yè)務(wù)開展，等待監(jiān)管給出指導。

　　東北證券相關(guān)負責人談到，相比2019年的《關(guān)于做好公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)試點工作的通知》，此次征求意見稿對于差異化的收費形式提及不多，諸如是否允許按要求與客戶約定收取與投資業(yè)績相關(guān)的投顧服務(wù)費等，期待監(jiān)管給予明確意見。