備受矚目的國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社�；鹇肪�圖終于出爐。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》）明確，將中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍。中央和地方企業(yè)集團(tuán)已完成公司制改革的，直接劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)股權(quán)；中央和地方企業(yè)集團(tuán)未完成公司制改革的，抓緊推進(jìn)改革，改制后按要求劃轉(zhuǎn)企業(yè)集團(tuán)股權(quán)；同時(shí)，探索劃轉(zhuǎn)未完成公司制改革的企業(yè)集團(tuán)所屬一級(jí)子公司股權(quán)。
國(guó)資國(guó)企改革研究人士劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，由于國(guó)有股權(quán)的劃轉(zhuǎn)以完成公司制改制為前提，因此，未來(lái)無(wú)疑將倒逼未完成改制的國(guó)有企業(yè)加快公司化改制進(jìn)程，以確保能夠順利完成國(guó)有股權(quán)向社�；鸬膭澽D(zhuǎn)。當(dāng)然，即使沒(méi)有國(guó)有股權(quán)向社保基金的劃轉(zhuǎn)，國(guó)有企業(yè)的公司化改革也需加快推進(jìn)，因?yàn)榫嚯x年底前完成央企公司制改制的目標(biāo)越來(lái)越近。
記者經(jīng)過(guò)梳理后得知，在過(guò)去的16年間，我國(guó)共實(shí)施了三輪國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社�；鸬恼�，前兩輪分別為2001年6月份發(fā)布的《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障基金管理暫行辦法》、以及2009年6月份發(fā)布的《境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持部分國(guó)有股充實(shí)全國(guó)社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》。整體來(lái)看，本輪國(guó)有資本充實(shí)社�；鸬牧Χ�，較前兩輪相比無(wú)疑更大。
這主要表現(xiàn)在劃轉(zhuǎn)比例上，統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%。記者從國(guó)資委了解到，截至今年6月底，國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模為143萬(wàn)億元，所有者權(quán)益為49萬(wàn)億元，雖然無(wú)法明確國(guó)有股權(quán)所對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)總額為多少，但僅從上面兩組數(shù)據(jù)也可以窺探出，本次劃轉(zhuǎn)的資金不會(huì)太少�？梢灶A(yù)期的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)金將會(huì)多出一筆十分可觀的固定儲(chǔ)備資產(chǎn)。
劉興國(guó)告訴記者，通過(guò)國(guó)有股權(quán)的劃轉(zhuǎn)，可以實(shí)質(zhì)性減輕社保基金的籌集與支付壓力。再?gòu)牧硗庖粋�(gè)角度說(shuō)，通過(guò)劃轉(zhuǎn)國(guó)有股權(quán)至社�；穑梢栽诤艽蟪潭壬贤苿�(dòng)國(guó)有企業(yè)治理規(guī)范與管理水平提升�！�
劉興國(guó)認(rèn)為，為確保這些投資的安全與增值，社�；饘�(huì)打造專(zhuān)業(yè)投資團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)投資的監(jiān)管，從而倒逼社�；鸪止傻钠髽I(yè)加快改革步伐，不斷完善公司治理，提升公司管理水平，改善公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
