國土資源部部長姜大明:中國大宗商品進口使用量并未減少
國土資源部部長姜大明21日在天津舉行的2015(第十七屆)中國國際礦業(yè)大會上表示,在大宗商品價格大幅下跌,進出口總額增速放緩的情況下,中國大宗商品進口的使用量并未減少。上半年,石油進口量同比增長了3.5%,鐵礦石的進口量基本持平。當(dāng)前,中國正在協(xié)調(diào)推進新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極實施京津冀協(xié)同發(fā)展,長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,新舊動能的轉(zhuǎn)化帶動了對能源和礦產(chǎn)資源的關(guān)聯(lián)需求。在長期向好經(jīng)濟基本面的支撐下,中國乃至全球礦業(yè)仍然具有良好的發(fā)展?jié)摿,要看到?jīng)濟轉(zhuǎn)型給礦業(yè)發(fā)展帶來的機遇。
姜大明指出,當(dāng)前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇總體偏弱,未來走勢面臨諸多不確定性,國際礦業(yè)需求不振,投資下降,市場波動加劇,下行壓力持續(xù)加大。從中國看,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),轉(zhuǎn)向中高速增長,邁向中高端水平。今年前三季度,中國積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,保持了7%左右的增長速度,經(jīng)濟走勢緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。當(dāng)前,我國正在協(xié)調(diào)推進新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,新舊動能的轉(zhuǎn)化帶動了對能源和礦產(chǎn)資源的關(guān)聯(lián)需求。此外,當(dāng)今世界,新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,新的經(jīng)濟增長點、增長極加快形成,對新能源、新材料的礦產(chǎn)需求不斷增長,這些戰(zhàn)略機遇都為礦業(yè)發(fā)展開辟了新空間。即將召開的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會,將對中國全面建成小康社會實現(xiàn)第一個一百年目標(biāo)作出規(guī)劃部署。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動,為礦業(yè)發(fā)展注入了新動力、提供了新機遇。
姜大明提出,中國政府高度重視礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,致力于深化改革、擴大開放,培育礦業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,為礦業(yè)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展夯實基礎(chǔ)。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)大力推動體制機制創(chuàng)新,使市場在資源配置中起決定性作用,更好的發(fā)揮政府作用,完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、出讓管理、礦業(yè)權(quán)出讓、節(jié)約利用、礦山環(huán)境管理等方面的制度規(guī)范,提高監(jiān)管和服務(wù)水平。大力推動經(jīng)營管理創(chuàng)新,大力推動科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。二是堅持綠色發(fā)展。推動礦業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,大力提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平,應(yīng)完善綠色礦業(yè)發(fā)展的體制機制,開展綠色礦業(yè)政策管理標(biāo)準(zhǔn)交流,為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟道路。三是堅持包容發(fā)展。積極構(gòu)建平等對話、開發(fā)補償和利益共享機制,實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)收益在各相關(guān)利益主體間的合理分配。第四,堅持合作發(fā)展。要積極實施促進礦業(yè)貿(mào)易投資便利化、自由化的政策措施,創(chuàng)造良好的礦業(yè)投資營商環(huán)境。加快構(gòu)建重要礦產(chǎn)對接協(xié)調(diào)機制,不斷深化礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、加工、貿(mào)易、投資、價格等領(lǐng)域的合作,推動全球礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。要積極開展國際產(chǎn)能合作,加強各國在資金、技術(shù)裝備等方面的對接,在市場法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)上的協(xié)調(diào),促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實現(xiàn)互利發(fā)展,合作共贏。