孫永勇：基本養(yǎng)老保險已進入低速發(fā)展時期

　　中證網(wǎng)訊（記者 王寅 實習記者 張典閣）12月24日，以“年金制度深化改革與道路抉擇”為主題的“中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2016》發(fā)布式”在北京召開。中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員孫永勇在會上發(fā)表演講。 

　　孫永勇指出，經(jīng)過基本養(yǎng)老保險這么多年的快速發(fā)展之后，基本養(yǎng)老保險已經(jīng)進入了新的階段。首先，一系列指標都已經(jīng)顯示，基本養(yǎng)老保險已經(jīng)進入低速發(fā)展的時期。2015年參保人數(shù)、參保職工人數(shù)和離退休人數(shù)增速都已經(jīng)下滑，特別是參保職工的人數(shù)增速只有百分之二點多。第二，2015年雖然人保系統(tǒng)加大了各種力度來提高收入，但整體上來看基金運行情況還是很難改善。所以，整個基本養(yǎng)老保險的情況不容樂觀。 

　　對于制度改革，孫永勇提出四點思考：第一，頂層設計方案的問題。當前基本養(yǎng)老保險的情況不容樂觀，頂層設計方案不出臺的話造成的未來影響就會越來越大。第二，關于改革的問題。到底是退回去的做原來的現(xiàn)收現(xiàn)付，還是堅持既有的方向，做實個人帳戶，還是另外一條路搞名義帳戶。第三，擴面的問題�，F(xiàn)在很多小微企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險面臨著一些難題，特別是經(jīng)濟狀況不好的很多小微企業(yè)。第四，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的問題。從全國的統(tǒng)計來看，有些省份可能個人繳費的水平稍高，但是全國個人繳費基本上200塊左右，這種狀況如果持續(xù)下去，未來堪憂。所以，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險也需要探索它的再改造問題。