證監(jiān)會(huì)：壯大買方力量 優(yōu)化中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境

　　2月5日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉在回答中國(guó)證券報(bào)記者有關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)將以更大力度推進(jìn)投資端改革，不斷壯大市場(chǎng)買方力量，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公募業(yè)務(wù)牌照，并持續(xù)優(yōu)化中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境。此外，高莉透露，證監(jiān)會(huì)將抓緊推進(jìn)欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購(gòu)制度制定程序，盡快正式發(fā)布。

　　以更大力度推進(jìn)投資端改革

　　日前印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》提出，要培育資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者。

　　在回答中國(guó)證券報(bào)記者關(guān)于培育資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者后續(xù)將有哪些舉措的提問(wèn)時(shí)，高莉稱，資本市場(chǎng)引入中長(zhǎng)期資金，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量，有利于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)韌性，促進(jìn)投融資平衡，對(duì)于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展意義重大。

　　下一步，證監(jiān)會(huì)將聚焦“提高直接融資比重”重要任務(wù)，以更大力度推進(jìn)投資端改革。一是不斷壯大市場(chǎng)買方力量。進(jìn)一步優(yōu)化基金注冊(cè)機(jī)制，提升權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)質(zhì)量，支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公募業(yè)務(wù)牌照，穩(wěn)步擴(kuò)大基金投顧業(yè)務(wù)。二是持續(xù)優(yōu)化中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境。加強(qiáng)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系與資本市場(chǎng)的銜接，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金政策盡快落地，繼續(xù)推動(dòng)社保、保險(xiǎn)、銀行理財(cái)?shù)荣Y金入市，促進(jìn)提升權(quán)益投資比例，實(shí)施長(zhǎng)周期考核機(jī)制，完善“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)機(jī)制。

　　盡快發(fā)布股票責(zé)令回購(gòu)制度

　　在此次發(fā)布會(huì)上，高莉還介紹了欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購(gòu)制度的推進(jìn)情況。

　　高莉稱，欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購(gòu)是注冊(cè)制改革的重要配套制度，對(duì)于提高違法成本，維護(hù)證券市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。前期，證監(jiān)會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)、深入研究的基礎(chǔ)上，起草了《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購(gòu)實(shí)施辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，并于2020年8月21日至9月20日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　高莉透露，從征求意見(jiàn)情況看，各方普遍認(rèn)為，責(zé)令回購(gòu)措施將進(jìn)一步提高違法成本、加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，是推進(jìn)注冊(cè)制改革的重要配套措施，支持盡快出臺(tái)。征求意見(jiàn)后，證監(jiān)會(huì)又通過(guò)召開(kāi)專家、學(xué)者座談會(huì)和書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，對(duì)回購(gòu)對(duì)象范圍、回購(gòu)價(jià)格確定方式等各方意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題做了深入研究，并征求有關(guān)部門意見(jiàn)，目前正在對(duì)《實(shí)施辦法》作進(jìn)一步修改完善。下一步，證監(jiān)會(huì)將抓緊推進(jìn)規(guī)章制定程序，盡快正式發(fā)布。