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證監(jiān)會:壯大買方力量 優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境

推進欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購制度制定程序

昝秀麗中國證券報·中證網(wǎng)

  2月5日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉在回答中國證券報記者有關(guān)提問時表示,證監(jiān)會將以更大力度推進投資端改革,不斷壯大市場買方力量,支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機構(gòu)申請公募業(yè)務(wù)牌照,并持續(xù)優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境。此外,高莉透露,證監(jiān)會將抓緊推進欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購制度制定程序,盡快正式發(fā)布。

  以更大力度推進投資端改革

  日前印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》提出,要培育資本市場機構(gòu)投資者。

  在回答中國證券報記者關(guān)于培育資本市場機構(gòu)投資者后續(xù)將有哪些舉措的提問時,高莉稱,資本市場引入中長期資金,壯大專業(yè)機構(gòu)投資者力量,有利于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),增強市場韌性,促進投融資平衡,對于資本市場長期穩(wěn)健發(fā)展意義重大。

  下一步,證監(jiān)會將聚焦“提高直接融資比重”重要任務(wù),以更大力度推進投資端改革。一是不斷壯大市場買方力量。進一步優(yōu)化基金注冊機制,提升權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)質(zhì)量,支持更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機構(gòu)申請公募業(yè)務(wù)牌照,穩(wěn)步擴大基金投顧業(yè)務(wù)。二是持續(xù)優(yōu)化中長期資金入市環(huán)境。加強多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系與資本市場的銜接,推動個人養(yǎng)老金投資公募基金政策盡快落地,繼續(xù)推動社保、保險、銀行理財?shù)荣Y金入市,促進提升權(quán)益投資比例,實施長周期考核機制,完善“愿意來、留得住”的市場機制。

  盡快發(fā)布股票責(zé)令回購制度

  在此次發(fā)布會上,高莉還介紹了欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購制度的推進情況。

  高莉稱,欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購是注冊制改革的重要配套制度,對于提高違法成本,維護證券市場秩序,保護投資者合法權(quán)益具有重要意義。前期,證監(jiān)會在廣泛征求意見、深入研究的基礎(chǔ)上,起草了《欺詐發(fā)行上市股票責(zé)令回購實施辦法(試行)(征求意見稿)》,并于2020年8月21日至9月20日向社會公開征求意見。

  高莉透露,從征求意見情況看,各方普遍認(rèn)為,責(zé)令回購措施將進一步提高違法成本、加強投資者權(quán)益保護,是推進注冊制改革的重要配套措施,支持盡快出臺。征求意見后,證監(jiān)會又通過召開專家、學(xué)者座談會和書面征求意見等形式,對回購對象范圍、回購價格確定方式等各方意見比較集中的問題做了深入研究,并征求有關(guān)部門意見,目前正在對《實施辦法》作進一步修改完善。下一步,證監(jiān)會將抓緊推進規(guī)章制定程序,盡快正式發(fā)布。

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