電動(dòng)自行車的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”
新國(guó)標(biāo)落地后，會(huì)推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的洗牌——對(duì)有市場(chǎng)能力、技術(shù)能力、開(kāi)發(fā)能力的龍頭企業(yè)是利好，而一些開(kāi)發(fā)、質(zhì)保能力差的小企業(yè)會(huì)受到更大沖擊
中國(guó)新聞周刊記者/周群峰
1月16日，由工信部、公安部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局四部委組織相關(guān)部門和企業(yè)共同制訂的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿(以下簡(jiǎn)稱“新國(guó)標(biāo)”)在京發(fā)布。此時(shí)，距現(xiàn)行1999年版本的國(guó)標(biāo)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》開(kāi)始施行，已18年有余。
新國(guó)標(biāo)面向全社會(huì)公示30天，其中的部分條款引發(fā)輿論廣泛關(guān)注：最高時(shí)速不超過(guò)25公里、整車重量(含電池)最高55公斤、電機(jī)功率不超過(guò)400w、強(qiáng)制規(guī)定有腳踏功能……
上世紀(jì)80年代，中國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)初發(fā)萌芽，90年代出現(xiàn)了第一批電動(dòng)車品牌。在此后20多年的發(fā)展歷程中，電動(dòng)車行業(yè)的品牌更迭如過(guò)江之鯽。如今，這個(gè)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展壯大。數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)電動(dòng)自行車保有量超過(guò)2億輛、年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛、從業(yè)人員500萬(wàn)，有許可證的電動(dòng)車企業(yè)超過(guò)2000家。中國(guó)已成為電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售第一大國(guó)。
但在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展與繁榮的背后，其利潤(rùn)率卻不斷受到擠壓。同時(shí)，生產(chǎn)混亂、管理無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)行國(guó)標(biāo)不合時(shí)宜、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。
價(jià)格大戰(zhàn)擠壓利潤(rùn)空間
電動(dòng)自行車被認(rèn)為是中國(guó)自主創(chuàng)新的新能源交通工具。
行業(yè)類專業(yè)媒體“電動(dòng)車觀察員”主編顧宏泉告訴《中國(guó)新聞周刊》，2004年前后，是電動(dòng)車?yán)麧?rùn)率最為可觀的時(shí)期，有的品牌的毛利潤(rùn)率能達(dá)到30%。
“一臺(tái)3000元的電動(dòng)車，廠家加商家的總利潤(rùn)能接近1000元。一年銷量10萬(wàn)臺(tái)，每臺(tái)價(jià)格3000元，他們一年的毛利潤(rùn)就能達(dá)到9000萬(wàn)元�！�
顧宏泉說(shuō)，現(xiàn)在電動(dòng)車質(zhì)量比10年前有所提高，但是同一款車的售價(jià)跟10年前是持平的，這一行業(yè)的利潤(rùn)空間因此受到擠壓�！坝械钠髽I(yè)凈利潤(rùn)率僅有4%~5%�！�
一位知名電動(dòng)自行車品牌負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這一產(chǎn)業(yè)龍頭品牌逐漸集中，中國(guó)電動(dòng)車目前進(jìn)入了“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”，大家紛紛打價(jià)格戰(zhàn)�！凹幢闶且恍堫^企業(yè)，凈利潤(rùn)率也就在5%左右。”
中國(guó)自行車協(xié)會(huì)發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示：2013~2016年，中國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)量分別為3650萬(wàn)輛、3510萬(wàn)輛、3350萬(wàn)輛、3210萬(wàn)輛，2017年產(chǎn)量將保持3300萬(wàn)輛左右。
江蘇常州電動(dòng)自行車經(jīng)銷商相陽(yáng)認(rèn)為，在整體上利潤(rùn)微薄的情況下，選一個(gè)二三線品牌的產(chǎn)品經(jīng)銷，不如選一個(gè)一線品牌的產(chǎn)品。他說(shuō)，近些年，消費(fèi)者越來(lái)越有品牌意識(shí)，小品牌越來(lái)越難以生存。
臺(tái)鈴電動(dòng)車集團(tuán)總裁姚立告訴《中國(guó)新聞周刊》，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段：第一階段是產(chǎn)業(yè)萌芽期，這時(shí)的質(zhì)量相對(duì)粗糙；第二階段，大量企業(yè)和產(chǎn)品出現(xiàn)，這時(shí)會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)；第三階段是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，優(yōu)勝劣汰，行業(yè)逐漸規(guī)范化。
“所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在第一和第二階段都有良莠不齊的一面，現(xiàn)在中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有20多年歷史，還在第二階段。”姚立認(rèn)為，從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)到技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)階段的過(guò)渡，需要時(shí)間和沉淀。
關(guān)于電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的布局，綠源董事長(zhǎng)倪捷在一篇《電動(dòng)自行車重要關(guān)聯(lián)解釋》的文章中寫道：(中國(guó)電動(dòng)自行車)最集中的四個(gè)產(chǎn)區(qū)是江蘇、天津、浙江、山東，其次是廣東、安徽、河南，形成了有區(qū)域特色的制造基地。目前全國(guó)年產(chǎn)量 50 萬(wàn)輛以上的制造企業(yè)有十余家。另外，蓄電池、電機(jī)、控制器、充電器等配套企業(yè)總數(shù)近萬(wàn)家。
2017年3月15日，由臺(tái)鈴集團(tuán)主辦、國(guó)家自行車電動(dòng)自行車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心協(xié)辦的《中國(guó)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全白皮書》新聞發(fā)布會(huì)舉行。發(fā)布會(huì)透露，中國(guó)電動(dòng)車社會(huì)保有量 2.5 億輛，電動(dòng)三輪車社會(huì)保有量 5000 萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)工人 500 萬(wàn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年，中國(guó)電動(dòng)自行車主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1001.7 億元，同比增長(zhǎng) 9.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 56.3 億元，同比增長(zhǎng) 3.9%。
廠家的bug
但在看似繁榮的背后，該產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
1999年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布實(shí)施《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，該文件規(guī)定，最高時(shí)速大于20公里、整車重量大于40公斤的電動(dòng)車，禁止上路。這一標(biāo)準(zhǔn)也引發(fā)了多方爭(zhēng)議。
新日新聞發(fā)言人、總裁辦主任陳開(kāi)亞告訴《中國(guó)新聞周刊》，1999年的國(guó)標(biāo)出臺(tái)時(shí)，這個(gè)行業(yè)還處在“嬰幼兒期”�，F(xiàn)在民眾的出行需求、城市風(fēng)貌、道路資源等已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，“按照這份國(guó)標(biāo)，現(xiàn)在市場(chǎng)上89%的電動(dòng)車都是違規(guī)的�！�
一位不愿具名的某知名品牌電動(dòng)車負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，這版國(guó)標(biāo)越來(lái)越不合時(shí)宜。有的地方政府理解這份國(guó)標(biāo)不合理、不科學(xué)，會(huì)自己制定地方性標(biāo)準(zhǔn)。但有的地方政府對(duì)國(guó)標(biāo)缺乏認(rèn)知，還是堅(jiān)持以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
“我?guī)缀趺磕甓家幚韼资诠ど�、質(zhì)檢部門查處的超標(biāo)等問(wèn)題，然后不得不去面對(duì)這些罰款、沒(méi)收、整改等處罰措施�！彼f(shuō)。
2009年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)頒布《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定，自2010年起，重40公斤以上、時(shí)速20公里以上的兩輪車，將劃入機(jī)動(dòng)車管理范疇。
但這一標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年也產(chǎn)生了爭(zhēng)論。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)上大多數(shù)的電動(dòng)自行車，都處在違規(guī)狀態(tài)。
在一片爭(zhēng)議聲中，2009年12月15日，該標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)暫緩實(shí)施。
中國(guó)電動(dòng)車的另一個(gè)亂象，是超速問(wèn)題，被稱為電動(dòng)自行車摩托車化現(xiàn)象。
多位受訪者稱，由于現(xiàn)行國(guó)標(biāo)中規(guī)定電動(dòng)自行車最高速度是20公里無(wú)法滿足百姓的實(shí)際需求，為迎合消費(fèi)者需求，相關(guān)流通環(huán)節(jié)會(huì)篡改限速裝置。
一位業(yè)內(nèi)人士稱，經(jīng)銷商、專賣店、維修店等環(huán)節(jié)，都可以給消費(fèi)者拆改限速裝置�！半妱�(dòng)車頭條”主編沈成鋼告訴《中國(guó)新聞周刊》，改限速裝置的技術(shù)并不復(fù)雜，類似于軟件，廠家生產(chǎn)時(shí)就故意留了bug，以方便后期的調(diào)整修改。
而對(duì)廠家而言，“如果其他廠家的產(chǎn)品能改，你的不能改，你的車子就賣不掉�！�
沈成鋼稱，目前，大多數(shù)電動(dòng)車時(shí)速在40公里以上，有的能達(dá)到70公里甚至更多。
為了迎合消費(fèi)者在車速、“豪華性”等方面的要求，增加產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，很多廠商選擇生產(chǎn)、銷售在速度、重量等方面超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。有的還通過(guò)違規(guī)拆卸零部件的方式，減輕電動(dòng)自行車的整車質(zhì)量，以規(guī)避有關(guān)部門的檢查，或者對(duì)消費(fèi)者作出承諾，在車輛完成登記上牌手續(xù)之后提供拆除或調(diào)節(jié)限速器的服務(wù)，以滿足消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車速度性能的要求。
2017年3月15日，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)馬中超表示，“(電動(dòng)自行車)行業(yè)良莠不齊，生產(chǎn)出不少假冒偽劣產(chǎn)品，給消費(fèi)者的人身安全帶來(lái)?yè)p失。”
電動(dòng)車行業(yè)專業(yè)媒體“電動(dòng)車觀察員”主編顧宏泉告訴《中國(guó)新聞周刊》，目前的電動(dòng)車市場(chǎng)家庭作坊式的小廠很多。他們有的采購(gòu)零配件重新組裝，甚至翻新舊車，拆下來(lái)后噴漆等重新組裝。有的甚至沒(méi)有注冊(cè)品牌，隨便起名后，賣給偏遠(yuǎn)農(nóng)村。
還有些廠家地處偏遠(yuǎn)，監(jiān)管困難。電動(dòng)車生產(chǎn)基地對(duì)地皮面積要求比較大，有些就把場(chǎng)地設(shè)在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法監(jiān)管部門有時(shí)候會(huì)疏于監(jiān)管。
另外，在目前供大于求的背景下，行業(yè)間也存在惡性價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，很多企業(yè)存在虛假宣傳。
在電動(dòng)自行車領(lǐng)域，經(jīng)常出現(xiàn)“十大品牌排行榜”之類的排名。多位受訪者表示，目前排行沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。某知名電動(dòng)自行車企業(yè)一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，據(jù)他所知，很多排名是一些企業(yè)通過(guò)公關(guān)給安排出來(lái)的，或者是有些協(xié)會(huì)、組織收錢后安排出來(lái)的，“都屬于口碑營(yíng)銷的一種手段”。
新國(guó)標(biāo)將導(dǎo)致行業(yè)大洗牌
相對(duì)1999年版的國(guó)標(biāo)，新國(guó)標(biāo)做出了諸多調(diào)整，對(duì)一些數(shù)據(jù)做了“適度松綁”，并增加了部分內(nèi)容：最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h，整車質(zhì)量(含電池)由40kg調(diào)整為55kg，電機(jī)功率由240w調(diào)整為400w，強(qiáng)制規(guī)定電動(dòng)自行車應(yīng)具有腳踏功能等，此外，還補(bǔ)充了電動(dòng)自行車淋水、防火、阻燃和無(wú)線電騷擾特性等條款。
新國(guó)標(biāo)從發(fā)布到正式實(shí)施，擬設(shè)置半年到1年的過(guò)渡期，給企業(yè)一定的時(shí)間進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線調(diào)整和庫(kù)存產(chǎn)品消化。正式實(shí)施前，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，鼓勵(lì)銷售企業(yè)銷售符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，對(duì)消費(fèi)者已經(jīng)購(gòu)買的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，將由各省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出妥善的解決辦法，通過(guò)自然報(bào)廢、以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼、納入機(jī)動(dòng)車管理等方式，在幾年內(nèi)逐步化解。
在1月16日的新國(guó)標(biāo)發(fā)布會(huì)上，公安部交通管理局副局長(zhǎng)李江平表示，電動(dòng)自行車作為一種道路交通工具，需要兼顧平衡安全、秩序、效率，但安全永遠(yuǎn)是第一位的。
“新國(guó)標(biāo)本著確保所有道路交通參與方的共同利益最大化的原則，堅(jiān)持電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性，對(duì)電動(dòng)自行車的速度、尺寸、重量等指標(biāo)有所調(diào)整的基礎(chǔ)上加以限制，有利于從源頭上遏制部分指標(biāo)超出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售�！�
江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司是目前中國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)唯一的A股上市公司，也是參與新國(guó)標(biāo)起草工作的兩家企業(yè)之一(另一家為綠源)。
1月28日，新日新聞發(fā)言人、總裁辦主任陳開(kāi)亞在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，新國(guó)標(biāo)是各方妥協(xié)和博弈的結(jié)果。雖然現(xiàn)在爭(zhēng)議還是很大，但和以前相比還是有明顯進(jìn)步的�！爱吘箖�(nèi)容比原來(lái)寬松了，基于這樣的現(xiàn)實(shí)，我們還是比較歡迎新國(guó)標(biāo)的。”
陳開(kāi)亞認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)落地后，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致行業(yè)分化，對(duì)有市場(chǎng)能力、技術(shù)能力、開(kāi)發(fā)能力的龍頭企業(yè)是利好。一些開(kāi)發(fā)、質(zhì)保能力差的小企業(yè)會(huì)受到更大沖擊。
他認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)對(duì)降低電動(dòng)車交通事故等負(fù)面形象會(huì)起到積極作用�！皩�(duì)老百姓而言，因?yàn)橛赀�沒(méi)有降落到他們頭上，所以消費(fèi)者沒(méi)有生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商關(guān)心這個(gè)新國(guó)標(biāo)�！�
關(guān)于部分輿論認(rèn)為的新國(guó)標(biāo)會(huì)導(dǎo)致90%的產(chǎn)品被淘汰的說(shuō)法，陳開(kāi)亞認(rèn)為，這種觀點(diǎn)欠妥當(dāng)�！爱a(chǎn)品本身有個(gè)研發(fā)周期，新國(guó)標(biāo)也有過(guò)渡期來(lái)消化庫(kù)存。這種說(shuō)法缺少依據(jù)�！�
還有多位業(yè)內(nèi)人士表示，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)雖然對(duì)規(guī)范行業(yè)有積極作用，但現(xiàn)在業(yè)內(nèi)從業(yè)者普遍對(duì)新國(guó)標(biāo)的落地沒(méi)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
臺(tái)鈴電動(dòng)車集團(tuán)總裁姚立告訴《中國(guó)新聞周刊》，新國(guó)標(biāo)對(duì)交通安全方面考慮較多，卻忽略了其他方面。他認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)不能局限地聚焦于其在交通事故中的問(wèn)題，應(yīng)該放眼整個(gè)社會(huì)來(lái)看其功過(guò)問(wèn)題。
目前，電動(dòng)自行車行業(yè)有500多萬(wàn)從業(yè)人員，他們的去向也應(yīng)該納入考量。還有2.5億保有車輛的問(wèn)題。按每輛3000元算，就是7500億元。
姚立認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)對(duì)所有電動(dòng)車企業(yè)都會(huì)帶來(lái)沖擊。只是大的企業(yè)在轉(zhuǎn)變成電動(dòng)摩托車上有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但是轉(zhuǎn)變后也存在安全隱患。
綠源董事長(zhǎng)倪捷表示，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，需要思考一些問(wèn)題。“比如說(shuō)，輕量化的車架同時(shí)要保持很好的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，該怎么做？鋰電池的安全性問(wèn)題是否全部解決了？年輕人等用戶群體有更快的速度需求怎么辦？目前快遞行業(yè)七八百萬(wàn)的從業(yè)人員，他們用什么產(chǎn)品？這些問(wèn)題都要想好�！�
一位知名電動(dòng)車品牌負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，近日，很多企業(yè)、商家以及消費(fèi)者開(kāi)會(huì)，也表達(dá)了對(duì)新國(guó)標(biāo)的“不理解”�！鞍凑招聡�(guó)標(biāo)，企業(yè)所有的夾具、模具等都要推倒重來(lái)。企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、社會(huì)調(diào)研、開(kāi)模等都要重新開(kāi)始，這點(diǎn)過(guò)渡時(shí)間是完全不夠的。”
江蘇常州電動(dòng)自行車經(jīng)銷商相陽(yáng)告訴《中國(guó)新聞周刊》，新國(guó)標(biāo)落地后，勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)銷商產(chǎn)生一些影響。他表示，電動(dòng)自行車經(jīng)銷商主要有三條選擇路線：一是選擇價(jià)格便宜的品牌；二是選擇品質(zhì)好的品牌，在經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性上有保障；三是選擇離家近的品牌，各方面服務(wù)更便捷。
相陽(yáng)說(shuō)，品質(zhì)好的經(jīng)銷商受新國(guó)標(biāo)的沖擊會(huì)小很多，他們甚至?xí)Ｍ聡?guó)標(biāo)加劇這個(gè)產(chǎn)業(yè)快速洗牌。走價(jià)格路線的經(jīng)銷商則很危險(xiǎn)，因?yàn)檫@類品牌本身就比較脆弱，資質(zhì)上也不齊全，新國(guó)標(biāo)一旦執(zhí)行，他們很容易失去生存空間。
此外，也有受訪的經(jīng)銷商擔(dān)心新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，庫(kù)存問(wèn)題怎么辦，賣出的車怎么辦，新國(guó)標(biāo)落地后就不能賣某款車了，但是該車的零配件怎么解決？雖然現(xiàn)在不符合新國(guó)標(biāo)了，但是賣的時(shí)候是合理合法賣出去的。
“比如一款電動(dòng)車的電機(jī)壞了，新國(guó)標(biāo)規(guī)定電機(jī)最多是400瓦，但是我以前賣的時(shí)候是500瓦，現(xiàn)在給人家換多大的？給人家換400瓦的裝不進(jìn)去，換500瓦的又可能買不到這樣的零配件。不能說(shuō)消費(fèi)者的一個(gè)電機(jī)出了故障，整臺(tái)車就得報(bào)廢掉�！�
對(duì)于新國(guó)標(biāo)規(guī)定重量含電池不能超過(guò)55公斤的規(guī)定，沈成鋼認(rèn)為，這么嚴(yán)格的限制加大了新產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)難度。
他稱，現(xiàn)在電動(dòng)車電池分鋰電池和鉛酸電池兩種，普通鉛酸電池的重量跟容量成正比，這類電池主要分兩種，分別為48V12AH重量約16.8公斤／組，或48V20AH重量約為27.2公斤／組，無(wú)論使用哪組，光電池占整體規(guī)定車重的比例都挺高。
鋰電池的重量只有鉛酸電池的1／5，但還存在一定的安全隱患，目前在電動(dòng)車行業(yè)，鋰電池的市場(chǎng)份額占比不超過(guò)5%。
沈成鋼稱，對(duì)于電動(dòng)自行車的四大生產(chǎn)基地來(lái)說(shuō)，天津基地的產(chǎn)品以簡(jiǎn)易款為主，接近國(guó)標(biāo)車要求，新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，該板塊受到的沖擊相對(duì)較小，但其他板塊受到的沖擊就會(huì)大一些，比如廣東基地的“長(zhǎng)跑王”“載重王”等車型因重量大等，都會(huì)受到較大沖擊，轉(zhuǎn)型較難。
打壓，還是加強(qiáng)管理？
多位受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電動(dòng)自行車在環(huán)保、電商、節(jié)約道路資源等多方面的貢獻(xiàn)不容小視。
臺(tái)鈴電動(dòng)車集團(tuán)總裁姚立稱，中國(guó)的“最后一公里”很多是靠電動(dòng)車解決的。這個(gè)行業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+的推動(dòng)作用很明顯。
國(guó)家輕型電動(dòng)車中心外聘專家、清華大學(xué)教授馬貴龍也表示，中國(guó)電商的發(fā)展和電動(dòng)車的發(fā)展緊密相連�！半娚虃兡茏屓碎_(kāi)著奔馳、寶馬、QQ送外賣、送快遞嗎？”
他認(rèn)為，從能源問(wèn)題和節(jié)約道路資源問(wèn)題考慮，應(yīng)該鼓勵(lì)電動(dòng)兩輪車發(fā)展，而不是打壓�！皟奢嗆囌嫉孛娣e少，我們的道路資源有限，大街小巷走起來(lái)方便。一輛電動(dòng)兩輪車行駛100公里花一度電，一輛電動(dòng)汽車行駛100公里要花十幾度電。而且電動(dòng)兩輪車占地面積比電動(dòng)汽車小很多�！�
但該產(chǎn)業(yè)也確實(shí)有需要規(guī)范的地方。顧宏泉認(rèn)為，在這方面應(yīng)該多管齊下，比如提高拆改限速裝置難度；提高執(zhí)法部門查處這類門店的執(zhí)法力度和處罰力度；交警等在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；將違法者違法行為記入社會(huì)信用記錄等。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)郭永新希望給予行業(yè)一個(gè)更加充足的過(guò)渡期，以便妥善處理好遺留問(wèn)題。他說(shuō)，當(dāng)前規(guī)定的半年到一年過(guò)渡期對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)時(shí)間稍顯緊迫。另外，他還希望政府在企業(yè)技術(shù)改造和研發(fā)投入上給予更多的政策和資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)先進(jìn)智能制造、先進(jìn)手段，使行業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
馬貴龍認(rèn)為，國(guó)家對(duì)于電動(dòng)車市場(chǎng)的管理在政策導(dǎo)向上應(yīng)該更明確一些。為此他提出兩點(diǎn)建議：一、對(duì)使用鋰電池的電動(dòng)車進(jìn)行補(bǔ)助，同時(shí)電動(dòng)汽車用過(guò)的廢舊鋰電池通過(guò)技術(shù)手段用于電動(dòng)自行車；二、通過(guò)駕照制度規(guī)范和約束駕駛?cè)说牟晃拿餍袨椤?/p>
“為什么都姓電，國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車用鋰電池有補(bǔ)貼，對(duì)電動(dòng)自行車用鋰電池就沒(méi)有補(bǔ)貼？國(guó)家應(yīng)該一碗水端平�！瘪R貴龍說(shuō)。
他認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)車有兩三億輛的保有量，如果國(guó)家補(bǔ)貼鼓勵(lì)電動(dòng)車使用鋰電池，會(huì)推動(dòng)鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前，馬貴龍正在做研發(fā)電動(dòng)汽車充電防火墻技術(shù)，以及探討電動(dòng)汽車淘汰下來(lái)的鋰電池的處理問(wèn)題。
他表示，現(xiàn)在電動(dòng)汽車淘汰的鋰電池都被當(dāng)成了廢棄物，如果不解決，其污染會(huì)大于鉛酸電池。這些廢舊鋰電池經(jīng)過(guò)技術(shù)改造，可以用到龐大的電動(dòng)自行車市場(chǎng)進(jìn)行消化，其電量足以供電動(dòng)自行車使用。“這樣既環(huán)保又能促進(jìn)電動(dòng)自行車市場(chǎng)的良性發(fā)展。”
(《中國(guó)新聞周刊》2018年第6期)
