中國證券報記者從接近監(jiān)管的人士了解到,目前監(jiān)管方面正在排查違約債、風(fēng)險債,摸底債券發(fā)行、存續(xù)期是否存在違規(guī),三方機構(gòu)是否做到恪盡職守。另有業(yè)內(nèi)人士表示,違約債的市場化、法治化處置是完善債券市場生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),而相關(guān)制度正在逐步到位。
對違約債“一查到底”
接近監(jiān)管的人士介紹,監(jiān)管部門將對違約債“一查到底”。針對發(fā)行人,監(jiān)管部門關(guān)注其在債券發(fā)行、債券存續(xù)期以及募集資金使用的過程中是否按照規(guī)定披露信息,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),追究責(zé)任人;針對中介機構(gòu),監(jiān)管機構(gòu)正排查他們是否按照要求開展盡調(diào),是否履行了受托職責(zé)。預(yù)計后續(xù)將有大量罰單浮出水面。
業(yè)內(nèi)人士表示,債券違約是債券市場生態(tài)的組成部分,投資者應(yīng)理性面對。同時發(fā)行人也應(yīng)該及早籌謀,與投資者及時溝通,同時加強信息披露。處置違約最重要的是防患未然,在違約發(fā)生之前即著手處置。
一位參與過多起違約債處置的券商人士介紹:“不排除有些發(fā)行人具備還款意愿,但由于資金鏈暫時出現(xiàn)問題,無法如期兌付本息。這種情況下,發(fā)行人應(yīng)該與受托管理人溝通,看是否有資產(chǎn)可以處置變現(xiàn)以還本付息;同時與投資者保持溝通,及時向監(jiān)管部門匯報,并做好信息披露。”
另一位信用債存續(xù)期風(fēng)險管理資深人士介紹,債券發(fā)行人可通過四大路徑化解違約風(fēng)險處置債券違約。第一,債務(wù)重組。債務(wù)人在發(fā)生財務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達成的書面協(xié)議或者法院裁定書,就債務(wù)人的債務(wù)做出讓步。債務(wù)讓步包括但不限于債務(wù)本息的減免、償付期限的延期或者分期、債轉(zhuǎn)股等形式。第二,處置資產(chǎn)。債務(wù)人通過處置名下資產(chǎn)的方式籌集資金用于償債,包括但不限于回收應(yīng)收款項、出售轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、抵質(zhì)押資產(chǎn)獲取融資的方式。第三,擔(dān)保機構(gòu)代償。具有法定清償責(zé)任的擔(dān)保機構(gòu)代為履行清償義務(wù)。第四,第三方代償。由政府、控股股東或其他不具有法定清償責(zé)任的機構(gòu)為發(fā)行人籌措資金用于償債。
上述參與過多起違約債處置的券商人士表示,在違約風(fēng)險發(fā)生時要盡早與銀行溝通,“尤其是長期合作的銀行,其對企業(yè)知根知底,經(jīng)過充分溝通,不太可能因為企業(yè)暫時遇到融資困難而立即抽貸!
推進市場化法治化違約處置
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著金融去杠桿進程的推進,違約處置機制建設(shè)應(yīng)提上議程,市場化、法治化開展違約處置勢在必行。違約處置的正;,除了投資者需理性認(rèn)識外,相關(guān)制度也需盡快到位。記者了解到,包含違約債券交易制度在內(nèi)的各項制度也將逐步到位。
目前,相關(guān)部門已經(jīng)在試點針對包含違約債在內(nèi)的高收益、低流動性債券匿名交易機制(簡稱“匿名交易機制”)。該交易機制以匿名拍賣形式進行,針對券種包括但不限于違約債券、受違約影響的債券、資產(chǎn)支持證券次級檔等。拍賣將通過現(xiàn)已存在的撮合系統(tǒng)撮合交易,交易過程中賣方匿名。
日前,在港交所舉行的債券通周年討論會上,中國人民銀行副行長潘功勝表示,正在推進違約債券市場化法治化。他表示,第一,人民銀行在學(xué)習(xí)借鑒國際市場的成熟經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)的制度安排,并盡快推出到期違約債券的交易機制,引導(dǎo)專業(yè)化不良資產(chǎn)處置機構(gòu)參與違約債券處置;第二,相關(guān)部門正完善違約債券的司法救濟;第三,相關(guān)部門正在完善發(fā)行條款設(shè)計,引導(dǎo)發(fā)行人積極引入交叉違約,加速對投資者保護條款的制定;第四,是優(yōu)化持有人會議制度和債券受托管理人機制的安排,提高違約處置的效率。
雖然違約債投資在海外是一類較為主流的投資類型,但在國內(nèi)才剛剛起步,需對其保持足夠耐心!澳壳百Y金的風(fēng)險偏好極低,相關(guān)部門應(yīng)該創(chuàng)造條件,鼓勵有投資能力的機構(gòu)參與風(fēng)險債、違約債處置。等到違約債處置呈現(xiàn)一定的賺錢效應(yīng),市場化資金參與的興致才會有顯著提升。”一位農(nóng)商行同業(yè)部門負(fù)責(zé)人士說。