北京商報訊(記者 徐慧)繼72小時過境免簽政策之后，北京今年年內(nèi)還將實施海外游客離境退稅政策，從而讓北京的旅游環(huán)境進一步與國際接軌。昨日，北京市副市長程紅在出席《北京優(yōu)質(zhì)旅游資源推介戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約活動時做出上述表態(tài)。
“離境退稅”政策在許多國家很早便開始實行，“退稅”可以降低游客的購物成本，在吸引游客以及刺激消費方面發(fā)揮了重要作用。2011年起，中國在海南開始試點離境退稅政策。2014年8月，中國國務院發(fā)布《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出研究完善境外旅客購物離境退稅政策。
今年1月，財政部發(fā)布《財政部關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》(以下簡稱《公告》)，其中明確提出新增離境退稅水運口岸和陸地口岸、擴大退稅購物范疇、降低退稅起退點等多項政策，意在刺激入境旅游。
根據(jù)《公告》，全國所有符合規(guī)定條件的商店經(jīng)省級稅務部門備案后，均可成為退稅商店。這意味著，除海南省外，全國各省市均將可能出現(xiàn)離境退稅商店和退稅代理機構。北京、上海等入境旅游熱門和經(jīng)濟發(fā)達城市從該政策中獲利更大。去年12月，為爭取成為全國首批實行離境退稅政策的城市，上海市已經(jīng)開始進行相關準備工作。程紅的表態(tài)說明，北京已經(jīng)被列入全國首批試點城市名單。
《公告》將現(xiàn)有21類退稅物品范圍擴大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。未來，在國家稅務局獲批的所有退稅商店中，除國家限制出境的金銀等貴重金屬及其制品、貴重中藥材、一般文物外，外國游客購買的其他所有商品均可以享受離境退稅政策。據(jù)了解，外國游客在北京購買的商品主要為珍珠、絲綢、景泰藍、中藥、玉器、潘家園古董、茶葉等，這對于北京特色商品的出口無疑是重大利好。
《公告》還將800元離境退稅的起退點降到了500元。同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達到500元人民幣，且退稅物品尚未啟用或消費，離境日距退稅物品購買日不超過90天，所購退稅物品由境外旅客本人隨身攜帶或隨行托運出境，可以按照退稅物品銷售發(fā)票金額的11%退回增值稅金額。
針對離境退稅，北京市旅游發(fā)展委員會主任宋宇也明確表示，國家稅務總局已經(jīng)同意北京作為試點，但還需稅務、財政等部門拿出執(zhí)行細則，這項工作已經(jīng)在開展了，至于退稅率最終是不是定在11%，仍在研究。
2014年，北京實現(xiàn)旅游收入約4300億元，旅游接待人次2.61億，其中入境游接待427萬人次。有業(yè)內(nèi)人士表示，離境退稅不會對入境旅游總人數(shù)產(chǎn)生影響，不過，這項政策將提高入境旅游游客的平均消費水平。
當日，北京市旅游行業(yè)協(xié)會、北京海外交流協(xié)會與15個國家的20家海外中餐行業(yè)協(xié)會代表正式簽署了《北京優(yōu)質(zhì)旅游資源推介戰(zhàn)略合作協(xié)議》。這意味著，遍布世界的海外中餐館網(wǎng)絡，將成為推介北京旅游資源的新渠道。
