范文仲：金融開放要做到開放與安全平衡

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚）北京金融控股集團有限公司黨委書記、董事長范文仲12日在“財經(jīng)年會2020：預(yù)測與戰(zhàn)略”上表示，當(dāng)前，中國經(jīng)濟進入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要通過擴大金融業(yè)對外開放和金融體制改革，推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，破解實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難題。

　　范文仲認(rèn)為，金融開放一方面能夠幫助提升金融資源的配置效率，另一方面也面臨著金融安全問題。要做到開放與安全的平衡，務(wù)必堅持這樣幾條基本原則。首先，要建立金融風(fēng)險的安全審查制度，確保引入的外資機構(gòu)具備優(yōu)秀的專業(yè)能力、充足的資本實力，要確保引入“活水”，而不是引進“污水”。這就需要在擴大開放的同時做好配套制度的建設(shè)，與國際金融市場規(guī)則做好銜接，與國家經(jīng)濟安全制度做好銜接，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　其次，對于關(guān)系到國家安全層面的、涉及到核心金融基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容，一定要堅持審慎的態(tài)度。必須要推進金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高科技，穩(wěn)步推進金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，切實做好金融數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計、風(fēng)險波動實時監(jiān)測、信息發(fā)布集中管理、社會信用懲戒等各項工作，把握擴大金融對外開放的話語權(quán)和主動權(quán)。

　　再次，金融重點開放領(lǐng)域要穩(wěn)妥有序，先試點再推廣。“摸著石頭過河”是中國的理論和制度優(yōu)勢，部分開放措施可以先在自貿(mào)區(qū)試點再推開，相關(guān)改革措施要謀定而后動，一旦時機成熟就堅決推行。部分特殊的優(yōu)惠政策可以先針對港澳臺地區(qū)施行，取得良好效果再推廣。

　　第四，對外開放不是“一刀切”，應(yīng)堅持互利互惠的原則。金融對外開放也要講平等互利。