韓永文:2020年穩(wěn)增長(zhǎng)至關(guān)重要 可適度下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率
中證網(wǎng)訊(記者 張勤峰)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員韓永文15日在2020債市發(fā)展論壇上表示,2020年是關(guān)鍵之年,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,財(cái)政與貨幣政策調(diào)控仍有空間,可考慮下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,適度下調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率。
韓永文指出,2019年,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn):一是全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn);二是就業(yè)目標(biāo)較好完成;三是外貿(mào)保持增長(zhǎng),大大好于先前普遍預(yù)期。成績(jī)來(lái)之不易,關(guān)鍵得益于宏觀政策及時(shí)采取了一系列逆周期調(diào)節(jié)舉措。全年全國(guó)減稅降費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)億元。減稅降費(fèi)對(duì)拉動(dòng)投資、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定信心發(fā)揮了重要作用。
韓永文表示,2020年,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,必須全力以赴做好“六穩(wěn)”工作。
為了做好2020年經(jīng)濟(jì)工作,韓永文認(rèn)為,在財(cái)政貨幣政策方面,可適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,擴(kuò)大中央政府債券和地方專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模,合理擴(kuò)大有市場(chǎng)基礎(chǔ)的總需求。在繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)有減稅降費(fèi)政策外,還可考慮適度加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度。比如,對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力先進(jìn)制造業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的企業(yè),再給予一定的降低增值稅率和所得稅率優(yōu)惠政策。再比如,進(jìn)一步提高企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備減稅抵扣、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比率等,以支持制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)的振興發(fā)展,調(diào)動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)性投資、加大科技研發(fā)投入的積極性。
同時(shí),應(yīng)下大力氣解決貨幣政策傳導(dǎo)不暢、信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)不暢的問(wèn)題。可考慮下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,增加中長(zhǎng)期貸款資金供給;適度下調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率,降低企業(yè)資金成本;繼續(xù)實(shí)差別化存款準(zhǔn)備金率。保持貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。努力降低社會(huì)融資成本。