銀保監(jiān)會(huì)：部分省市已開始研究通過地方政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán) 陳瑩瑩）銀保監(jiān)會(huì)城商行部副主任劉榮16日在媒體通氣會(huì)上表示，近期銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部和人民銀行等六部委印發(fā)了《中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的工作方案》，其中提出，在用好現(xiàn)有市場化補(bǔ)充資本渠道的同時(shí)，依法依規(guī)籌措政府性資金，參與中小銀行資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)化解。

　　劉榮透露，地方政府專項(xiàng)債限額是2000億元，支持18個(gè)地區(qū)的中小銀行，允許省級政府按照規(guī)定發(fā)行專項(xiàng)債券，用于認(rèn)購中小銀行可轉(zhuǎn)換債券等合格資本工具。省級政府負(fù)責(zé)制定該省中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的具體方案，專項(xiàng)債使用有嚴(yán)格的程序和條件，要在明確使用資金規(guī)模、退出機(jī)制、還款保障、嚴(yán)肅問責(zé)等前提條件下，統(tǒng)籌確定用款規(guī)模并承擔(dān)全過程責(zé)任。據(jù)了解，部分省市已經(jīng)開始研究使用這筆資金。

　　銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部副主任洪小平表示，目前，農(nóng)村中小銀行包括資本充足率在內(nèi)的主要監(jiān)管指標(biāo)總體良好，但個(gè)別機(jī)構(gòu)可能資本確實(shí)存在缺口。目前銀保監(jiān)會(huì)正組織各地方局和相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行測算，為了更好地應(yīng)對未來的不確定性，防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　洪小平表示，在現(xiàn)有市場環(huán)境下，中小銀行由于自身規(guī)�；蛘咴u級各方面的一些客觀限制，與大型銀行比，一些市場化的資本補(bǔ)充渠道相對有限，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等相關(guān)部門正積極研究，支持鼓勵(lì)中小銀行用足一些市場化手段工具來補(bǔ)充資本，同時(shí)也鼓勵(lì)銀行更多通過計(jì)提撥備、留存盈余來增加內(nèi)源性資本積累。此外，在依法合規(guī)的前提下，鼓勵(lì)地方政府依法籌措政府性資金，把補(bǔ)充資本跟優(yōu)化公司治理有效結(jié)合起來。目前有需求的省份正在起草完善該省中小銀行深化改革和補(bǔ)充資本的相關(guān)實(shí)施方案，銀保監(jiān)會(huì)將按照相關(guān)要求做好指導(dǎo)配合工作。此外，銀保監(jiān)會(huì)也正在積極配合財(cái)政部等相關(guān)部門做好地方政府專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本的相關(guān)工作，進(jìn)展應(yīng)該會(huì)很快。