國(guó)資結(jié)構(gòu)調(diào)整醞釀新突破
國(guó)企改革三年行動(dòng)方案即將發(fā)布實(shí)施，“十四五”規(guī)劃綱要編制工作不斷推進(jìn)。這促使國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整醞釀新突破。
當(dāng)前，糧食儲(chǔ)備、油脂油料加工等央企專業(yè)化整合進(jìn)一步提速。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)正在籌建，將列入國(guó)資委管轄。深圳、北京、山東等地國(guó)企重組多點(diǎn)開花。日前，接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的專家表示，下半年央企之間、央企與地方國(guó)企之間的重組整合、交叉持股、戰(zhàn)略合作將好戲連臺(tái)。
央企專業(yè)化整合提速
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬日前表示，將編制好“十四五”規(guī)劃，在聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，加快5G等新產(chǎn)業(yè)布局和“兩新一重”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提高資源資本配置效率，拓展企業(yè)未來增長(zhǎng)空間。
今年以來，國(guó)資委重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等央企專業(yè)化整合及煤電資源區(qū)域整合。下半年，國(guó)資委還將進(jìn)一步推動(dòng)糧食儲(chǔ)備、油脂油料加工、海工等行業(yè)的央企整合。
今年1月，多家A股上市公司發(fā)布的公告披露，中化集團(tuán)正與中國(guó)化工籌劃戰(zhàn)略性重組。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，下半年“兩化”重組有望加快推進(jìn)。
同時(shí)，煤電資源區(qū)域整合也正在積極推進(jìn)，五大發(fā)電集團(tuán)將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏五省區(qū)形成“一家央企一個(gè)省”格局。此前，國(guó)家能源集團(tuán)發(fā)布《國(guó)家能源集團(tuán)寧夏區(qū)域電力體制改革實(shí)施方案》，組建國(guó)家能源集團(tuán)寧夏電力公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寧夏區(qū)域火電業(yè)務(wù)整合工作。
中國(guó)證券報(bào)記者日前獲悉，繼中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)掛牌成立后，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)也在籌備組建中，將列入國(guó)資委管理。
“下半年，央企并購(gòu)重組將進(jìn)一步提速。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)認(rèn)為，央企整合將以專業(yè)化整合為主，在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間雙路推進(jìn)。
多地動(dòng)作頻頻
除央企重組整合力度加大外，深圳、北京、山東、山西等多地國(guó)企重組動(dòng)作頻頻。
8月11日，深圳市國(guó)資委主任余鋼表示，通過重組、整合和新建，深圳市搭建了城市特區(qū)建工集團(tuán)、食品物資集團(tuán)、要素交易集團(tuán)、智慧城市集團(tuán)等幾個(gè)大平臺(tái)。
8月4日，北京市委、市政府宣布北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司與北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司兩家市管企業(yè)合并重組。7月30日，濟(jì)南熱力集團(tuán)有限公司、濟(jì)南熱電有限公司、濟(jì)南港華燃?xì)庥邢薰�、山東濟(jì)華燃?xì)庥邢薰?家公司組建濟(jì)南能源集團(tuán)。7月13日，山東省政府宣布，山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)將分別進(jìn)行聯(lián)合重組。
劉興國(guó)認(rèn)為，地方國(guó)企的并購(gòu)重組有兩大特點(diǎn)：一是在當(dāng)?shù)貒?guó)資監(jiān)管范圍內(nèi)開展并購(gòu)重組，優(yōu)化當(dāng)?shù)貒?guó)資布局，推動(dòng)地方國(guó)企更多聚焦主業(yè)，做強(qiáng)實(shí)業(yè)；二是積極引入央企參與地方國(guó)資整合，以央地合作帶動(dòng)地方國(guó)資國(guó)企發(fā)展。
牛牛金融研究中心研究總監(jiān)劉迪寰認(rèn)為，在國(guó)企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施后，各地國(guó)資委將推出適宜本地的國(guó)企改革方案，多點(diǎn)開花局勢(shì)將逐漸顯現(xiàn)。
國(guó)企重組成重頭戲
國(guó)企重組已成為資本市場(chǎng)并購(gòu)重組的重頭戲。牛牛金融研究中心數(shù)據(jù)顯示，今年以來，A股上市公司共發(fā)生250起資產(chǎn)重組。其中，央企、地方國(guó)企參與的重組共有85起。地方國(guó)企重組占比提升明顯，從2019年的58.79%增加至目前的74.12%，上海、山東、廣東的地方國(guó)企重組數(shù)量比較多。
例如，天山股份此前公告，為推動(dòng)解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，擬收購(gòu)公司控股股東中國(guó)建材水泥板塊資產(chǎn)。分析人士認(rèn)為，在本次重組后，天山股份將成為中國(guó)建材水泥資產(chǎn)的核心整合平臺(tái)。近期，多家地方國(guó)企上市公司公告籌劃重大資產(chǎn)重組事宜。
