多措并舉引資本市場源頭活水 上交所持續(xù)助力脫貧攻堅
10月17日第七個國家“扶貧日”到來之際，上海證券交易所為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，交出了一份沉甸甸、金燦燦的“成績單”。
7年定點扶貧時光，上交所黨建引領(lǐng)下的宿松扶貧“樣本”，踐行著一個個“扶真貧、真扶貧”的承諾；5年公益扶貧路上，上交所公益基金會“聚愛于心、助困于行”，讓脫貧的種子在教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域遍開絢爛之花。借助資本市場力量，發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，上交所引資本市場的源頭活水，持續(xù)灌溉脫貧攻堅之地。
近日，上海證券報記者從上交所各扶貧點上收到一連串脫貧“喜報”：在安徽，上交所掛職扶貧干部、宿松縣副縣長王松青欣喜地告訴記者，宿松縣最后的25戶貧困戶2019年已全部脫貧；在西藏，“格桑花之愛”項目去年捐贈666.52萬元，讓115名藏族貧困患兒成功進(jìn)行手術(shù)，重新奔跑在陽光下；在新疆，“小胡楊”網(wǎng)絡(luò)教育項目幫助3萬余名維族鄉(xiāng)村小學(xué)生和教師提升普通話教學(xué)水平……上交所脫貧攻堅戰(zhàn)贏在山間地頭、贏在民生產(chǎn)業(yè)，更贏在脫貧戶的心里。
定點扶貧：助力宿松縣摘“貧困帽”
2013年，上交所承擔(dān)起國家級貧困縣安徽省宿松縣的定點扶貧任務(wù)。回溯宿松脫貧之路，上交所啟動的“黨建+扶貧”模式發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
上交所黨委始終高度重視脫貧攻堅工作，上交所黨委書記、理事長、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃紅元多次帶隊調(diào)研考察宿松扶貧項目及脫貧進(jìn)度。2017年，宿松脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段，上交所充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，通過黨支部一一結(jié)對幫扶河口村的25戶貧困戶，并根據(jù)不同貧困戶的需求采取一戶一策、一人一法的幫扶措施，為貧困戶送去實實在在的幫助。
7年來，上交所逐步摸索出一套“規(guī)劃先行、金融撬動、產(chǎn)業(yè)支撐、以點帶面、扶貧扶智、支部參與”的六位一體扶貧工作新模式。該模式主要以金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，以智力扶貧、公益扶貧為支撐，突出造血式扶貧，助力貧困地區(qū)自身發(fā)展。
在上交所與縣政府的精準(zhǔn)扶貧攻堅之下，2019年，宿松縣提前一年摘掉貧困的“帽子”。
今年7月底，記者前往宿松調(diào)研了解到，為幫助宿松鞏固脫貧成果，防止已脫貧人群返貧，上交所繼續(xù)開展結(jié)對幫扶，由33個支部結(jié)對幫扶宿松縣30戶脫貧監(jiān)測戶，通過發(fā)揮支部業(yè)務(wù)特長扶貧、黨費支持扶貧等措施，確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧，堅決防止脫貧之后再返貧。
公益扶貧：讓脫貧之花向陽而生
如果說，對宿松的定點扶貧考驗著上交所扶貧的深度，那么，以公益基金會為核心的多路扶貧則丈量出上交所扶貧的廣度。
2015年2月，上交所公益基金會成立�；饡凑铡吨袊C監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，充分發(fā)揮慈善組織的平臺優(yōu)勢和金融行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，不斷加強內(nèi)部管理水平，逐漸成長為在證券期貨行業(yè)有公信力和影響力的公益力量。
以“聚愛于心、助困于行”為行動綱領(lǐng)，公益基金會將扶貧的種子播撒在醫(yī)療、教育、金融等多個領(lǐng)域，公益扶貧的足跡遍布西藏、新疆、云南、貴州等地。在西藏，基金會參與“三區(qū)三州”扶貧，發(fā)起“格桑花之愛”高原先髖患兒醫(yī)療援助項目，累計出資1292.89萬元，成功治愈324名日喀則藏族貧困“先髖”患兒。
為支持上海市東西協(xié)作扶貧，基金會支持對口援疆工作，發(fā)起“小胡楊”新疆喀什互聯(lián)網(wǎng)教育公益項目，利用互聯(lián)網(wǎng)教育技術(shù)，將東部優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源帶入喀什5縣最基層千余個鄉(xiāng)村班級，提升了4萬余名維吾爾族鄉(xiāng)村小學(xué)生和6000名多位教師的普通話水平，為“教育援疆”增添了新的動力。
今年6月，記者走進(jìn)位于貴州丹寨的排中小學(xué)，這里還有個特殊的名字——“上海證券交易所希望小學(xué)”。在上交所近19年的幫扶之下，排中小學(xué)不僅發(fā)生了校舍改造的面貌之變，還有教師隊伍的質(zhì)量之變及村民思想的啟蒙之變。
得益于排中小學(xué)的良好示范，上交所特別開展了“希望之光”優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)項目，2017年至2019年，相繼為來自西藏、甘肅、貴州、內(nèi)蒙古等地的400位優(yōu)秀鄉(xiāng)村老師提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，通過提升教師的教育管理水平和教學(xué)能力，傳遞新的教育理念，為鄉(xiāng)村脫貧提供長遠(yuǎn)支持。
“5年來，上交所公益基金會累計投入9481.67萬元，在全國23個省區(qū)開展了135個教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)和金融扶貧項目，幫助了16.75萬貧困人口�！鄙辖凰鲐毠ぷ魅藛T告訴記者。
產(chǎn)業(yè)扶貧：授人以漁“脫真貧”
上交所始終把扶志扶智放在突出位置，注重思想上的脫貧，將智力扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，從源頭上激發(fā)農(nóng)戶、企業(yè)家“自我造血”能力，激活振興鄉(xiāng)村的源動能。
2019年，上交所繼續(xù)向宿松的智力扶貧項目投入60萬元，參照2017年、2018年的成功模式，集中開展志、智雙扶工作。其中，脫貧大講堂舉辦了13次2400余人次參加的集體學(xué)習(xí)班和讀書會，向基層干部培訓(xùn)各地先進(jìn)發(fā)展理念和脫貧經(jīng)驗。上交所還組織生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)8次，共培訓(xùn)人員200余人次。帶領(lǐng)合作社負(fù)責(zé)人、“雙創(chuàng)”農(nóng)戶、急需生產(chǎn)技術(shù)的貧困戶學(xué)習(xí)稻蝦共作、毛竹加工、娃娃魚養(yǎng)殖技術(shù)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
今年7月，上交所扶貧小組走進(jìn)宿松藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范園，深入考察了去年支持投建的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)扶貧項目。據(jù)了解，該項目計劃建設(shè)藍(lán)莓種植區(qū)1000畝，實現(xiàn)藍(lán)莓規(guī)�；N植，形成種植到產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等各種模式吸納貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧收益，積極安排貧困戶就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
上交所公益基金會也積極發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢助力產(chǎn)業(yè)扶貧。據(jù)了解，公益基金會的工作人員和志愿者全部是上交所和證監(jiān)系統(tǒng)的專業(yè)干部，他們充分利用自身專業(yè)知識支持“三農(nóng)”。例如，“保險+期貨”原本是一個用于對沖農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險的金融期貨產(chǎn)品，公益基金會將其應(yīng)用到扶貧領(lǐng)域，推出“農(nóng)價�！苯鹑诜鲐氻椖�，出資350萬元幫助2000多戶安徽棉農(nóng)、云南海南膠農(nóng)、內(nèi)蒙古的玉米種植戶鎖定農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險，穩(wěn)定了農(nóng)民收入，也為缺乏金融知識的基層農(nóng)村帶去了新的扶貧理念和知識，真正實現(xiàn)了“授人以漁”的扶貧效果。
“上交所產(chǎn)業(yè)扶持是不斷為宿松等扶貧地培植一個個產(chǎn)業(yè)先鋒，激發(fā)當(dāng)?shù)刈陨砻撠毠浴⑧l(xiāng)村振興的源動能，讓村民們能夠從源頭上實現(xiàn)‘真脫貧、脫真貧’�！痹鶎臃鲐毥�4年，王松青對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有了更深的感悟和思考。
