易綱:堅持和完善結構性金融政策
中國人民銀行行長易綱10月21日在2020金融街論壇年會上表示,要堅持穩(wěn)健的貨幣政策,堅持和完善應對疫情中一些行之有效的結構性金融政策,助力完成全年發(fā)展目標任務。
易綱指出,2020年以來,新冠疫情對全球經濟帶來嚴重沖擊,各國積極應對,及時推出了有力的宏觀對沖措施。中國貨幣政策響應及時有力,總量合理適度,為保市場主體穩(wěn)就業(yè)營造了適宜的貨幣金融環(huán)境?偟目矗(wěn)健的貨幣政策取得積極成效,貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,有力支持了經濟穩(wěn)步恢復。
易綱表示,新冠疫情是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,為應對沖擊,金融部門推出了一些特殊政策措施。隨著疫情對我國經濟沖擊高峰過去,經濟活動逐步恢復正常,有的政策已經順利完成階段性任務,但支持小微民營企業(yè)、支持穩(wěn)就業(yè)、支持綠色發(fā)展的政策措施將繼續(xù)堅持,并進一步完善,促進形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
一是貨幣政策更好適應經濟高質量發(fā)展的需要。貨幣政策應與高質量發(fā)展相適應,更加注重金融服務實體經濟的質量和效益,提高金融機構長期支持實體經濟的積極性,為涉農、小微企業(yè)、民營企業(yè)等提供持續(xù)支持。金融政策要深入貫徹新發(fā)展理念,積極完善政策框架,與財政、產業(yè)、就業(yè)、科技等政策密切配合,促進經濟綠色復蘇和發(fā)展。
二是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向。貨幣政策要把握好穩(wěn)增長和防風險的平衡,既不讓市場缺錢,也不讓市場的錢溢出來,保持貨幣供應與反映潛在產出的名義國內生產總值增速基本匹配。盡可能長時間實施正常貨幣政策,保持正常的、向上傾斜的收益率曲線,為經濟主體提供正向激勵,總體上有利于經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,有利于人民幣資產的全球競爭力,幫助我們利用好兩個市場、兩種資源。在今年抗疫的特殊時期,宏觀杠桿率有所上升,明年GDP增速回升后,宏觀杠桿率將會更穩(wěn)一些。貨幣政策需把好貨幣供應總閘門,適當平滑宏觀杠桿率波動,使之在長期維持在一個合理的軌道上。
此外,易綱表示,近年來,人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,積極支持北京國家金融管理中心建設,在北京市率先啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點、本外幣賬戶一體化改革試點,有力助推了北京“四個中心”功能建設。今年,人民銀行對北京四次調增支農支小再貸款額度,三次增加再貼現額度,全力保障首都防疫和經濟恢復增長需要。下一步,人民銀行將繼續(xù)支持北京建設國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和自由貿易試驗區(qū),支持中關村科創(chuàng)金融試驗區(qū)創(chuàng)建,全力優(yōu)化北京冬奧會支付服務環(huán)境。