波瀾壯闊三十載 揚(yáng)帆起航續(xù)新篇——陜西資本市場30年發(fā)展綜述
中證網(wǎng)訊（記者 何昱璞）2020年，是我國資本市場三十而立之年。30年來，我國資本市場櫛風(fēng)沐雨，春華秋實(shí)，取得了世人矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。陜西是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的“橋頭堡”，自1993年8月陜西省第一家上市公司——陜解放誕生以來，特別是黨的十八大以來，陜西資本市場乘風(fēng)破浪、砥礪前行，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，譜寫了追趕超越的壯麗篇章。
夯實(shí)基石，打造陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”
上市公司是資本市場的支柱和基石。經(jīng)過近30年的發(fā)展，陜西省上市公司數(shù)量達(dá)到59家，位居西北第一，西部第二，總市值10607.59億元，全省各類企業(yè)累計(jì)從資本市場融資4330.57億元。2019年總市值占全省GDP的26.26%。雖然陜西省上市公司數(shù)量僅占全省企業(yè)數(shù)量的萬分之十九，但利潤總額相當(dāng)于規(guī)上企業(yè)的22.94%，已經(jīng)成為陜西省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的龍頭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能的“轉(zhuǎn)換器”。一方面，在推動國企改革和民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展上具有重要作用。目前，全省上市公司中共有8家中央國有控股企業(yè)、26家地方國有控股企業(yè)，合計(jì)占比57.63%。2014年，陜西煤業(yè)在主板上市，不斷提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)化力度，近5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤473億元，凈資產(chǎn)收益率位居我國煤炭行業(yè)上市公司首位。西北有色院在科技成果轉(zhuǎn)化方面積極探索股權(quán)激勵、資本運(yùn)作、母體控股的“三位一體”模式，旗下西部材料、西部超導(dǎo)、西安凱立先后進(jìn)入資本市場，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與研發(fā)的良性互動。另一方面，民營控股上市公司已然成為陜西省資本市場的生力軍，家數(shù)占比40.68%，市值占比46.02%。隆基股份是陜西省民營上市公司跨越式發(fā)展的典型，自2012年登陸資本市場以來，公司始終不忘初心、聚焦主業(yè)，經(jīng)過6輪再融資，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，目前市值高達(dá)2866.21億元，已成長為全球最大的單晶硅生產(chǎn)制造商。資本市場是優(yōu)化存量資源配置重要平臺。在陜西省資本市場發(fā)展早期，曲江文旅、烽火電子、廣電網(wǎng)絡(luò)、延長化建等公司通過重組上市，注入優(yōu)質(zhì)地方國有資產(chǎn)，煥發(fā)了經(jīng)營活力。近年，隨著資本市場改革的持續(xù)深入，陜西上市公司市場化并購重組如雨后春筍，國際醫(yī)學(xué)通過出售商業(yè)資產(chǎn)，專注醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；延長石油以增資擴(kuò)股形式間接收購陜天然氣，打通上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)公司核心競爭力。法士特集團(tuán)收購秦川機(jī)床，加快業(yè)務(wù)內(nèi)部整合，釋放發(fā)展?jié)撃埽嵘芰�。與此同時(shí)，推動中小微企業(yè)在新三板掛牌融資，解決融資難、融資貴問題。截至目前，新三板掛牌企業(yè)達(dá)到134家，累計(jì)融資110.59億元，今年以來融資4.53億元，其中中航富士達(dá)在精選層公開發(fā)行融資2.39億元。交易所公司債市場蓬勃興起，共有67家非上市企業(yè)發(fā)行公司債139只，累計(jì)融資1448.88億元，今年以來全省共有32家非上市企業(yè)發(fā)行公司債44只，4家企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持證券18只，累計(jì)募集資金507.07億元。
穩(wěn)健發(fā)展，壯大證券期貨行業(yè)的“陜軍”力量
證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)是資本市場最主要的中介機(jī)構(gòu)。30年來，陜西證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)秉持“秦川�！本瘢鷮�(shí)進(jìn)取，穩(wěn)健經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展，從最初6家證券期貨公司發(fā)展到355家證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的集群。目前，陜西有3家證券公司、3家期貨公司，數(shù)量分別列全國第8位和第9位，證券分支機(jī)構(gòu)309家，期貨分支機(jī)構(gòu)40家。近年來，全省證券期貨機(jī)構(gòu)資本實(shí)力穩(wěn)步增長，盈利能力大幅提升。西部證券于2012年在深交所上市，為全國40家上市券商之一。截至2020年9月末，3家證券公司總資產(chǎn)862.27億元，凈資產(chǎn)、凈資本分別為351.41億元、303.34億元，同比增幅均高于全行業(yè)平均水平。3家期貨公司總資產(chǎn)73.73億元、凈資產(chǎn)17.62億元、凈資本9.87億元，經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，盈利能力得到提升。在不斷做大做強(qiáng)的同時(shí)，陜西省證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)積極申請新業(yè)務(wù)資格，拓展新的利潤增長點(diǎn)，客戶服務(wù)質(zhì)量不斷提高。3家證券公司均為全牌照券商，3家期貨公司均為5家期貨交易所會員。截至2020年9月末，證券投資者開戶數(shù)605.68萬戶，客戶資產(chǎn)、證券交易量分別為5969.55億元、60823.76億元。期貨投資者開戶數(shù)5.43萬戶，期貨保證金余額25.53億元，累計(jì)代理期貨交易額29361.93億元，代理期貨交易量4934.14萬手，客戶服務(wù)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，綜合服務(wù)能力穩(wěn)步提升。黨的十八大以來，陜西證券行業(yè)服務(wù)企業(yè)完成股權(quán)融資279.01億元、債券融資5974.07億元、并購重組交易210.23億元，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
勇?lián)姑鲃尤谌雵颐撠毠?jiān)戰(zhàn)略
中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召以來，陜西資本市場迅速集聚行業(yè)力量，精銳盡出，全力開展金融扶貧。柞水縣盤龍藥業(yè)積極利用企業(yè)發(fā)行上市“綠色通道”政策，于2017年深交所中小板上市，是全國首家深度貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)，募集資金2.17億元，上市后通過指導(dǎo)貧困戶建立中藥材基地，帶動就業(yè)800余戶，扶貧效果日益顯現(xiàn)。安康漢濱區(qū)榮泰農(nóng)業(yè)、旬陽縣中科納米，城固縣天然谷等企業(yè)也先后在新三板掛牌，加快了發(fā)展步伐。同時(shí)，轄區(qū)23家上市公司累計(jì)投入21.85億元資金，建設(shè)43個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。借助行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，9家期貨機(jī)構(gòu)開展“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)累計(jì)為農(nóng)戶支持482.3萬元保費(fèi)，涉及陜西省5.1萬噸蘋果、3.5萬噸玉米等，惠及陜西省農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工存儲企業(yè)4057戶。陜西上市公司協(xié)會、陜西證券期貨業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，積極開展公益教育扶貧，組織轄區(qū)上市公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)廣泛參與，分別設(shè)立“陜西上市公司助力脫貧攻堅(jiān)慈善信托”“陜西資本市場助力脫貧攻堅(jiān)慈善信托”，籌措款項(xiàng)399萬元，資助全省44個(gè)國家級貧困縣1330名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生，每人捐助3000元，幫助孩子們減輕家庭負(fù)擔(dān)，順利圓夢大學(xué)。
驅(qū)動創(chuàng)新，集聚經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的資本要素
資本市場是要素市場化配置重要依托，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、優(yōu)化資源配置和激勵企業(yè)家精神方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。2009年10月深交所創(chuàng)業(yè)板開通，為創(chuàng)新型、成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了新的融資通道。2009年至2011年之間，陜西省先后有6家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。西部超導(dǎo)、鉑力特成功躋身科創(chuàng)板首批25家公司行列，也是其中僅有的中西部地區(qū)企業(yè)，為全省科技創(chuàng)新企業(yè)對接資本市場加快發(fā)展起到了示范作用。延安三達(dá)膜緊隨其后，不僅成為陜北地區(qū)首家IPO上市企業(yè)，也對革命老區(qū)改善產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成了積極影響。今年以來，瑞聯(lián)新材克服疫情影響，成功在科創(chuàng)板上市，全省科創(chuàng)板公司達(dá)到4家，另有在審企業(yè)3家，輔導(dǎo)備案企業(yè)8家，梯隊(duì)上市格局逐步顯現(xiàn)，為陜西資本市場實(shí)現(xiàn)彎道超車奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革啟動后，陜西省美暢股份成為西部地區(qū)首家改革后創(chuàng)業(yè)板上市公司，也是全省第12家創(chuàng)業(yè)板公司，另有5家在審企業(yè)，5家輔導(dǎo)備案企業(yè)，企業(yè)上市步伐進(jìn)一步提速。另外，私募基金注重追求長期價(jià)值投資，是推動創(chuàng)新發(fā)展的源源活水。截至2020年10月末，陜西轄區(qū)登記私募基金管理人259家，備案私募基金590只，管理規(guī)模1036億元。轄區(qū)存續(xù)的股權(quán)創(chuàng)投類基金投資陜西省中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)401家，集中于信息技術(shù)服務(wù)、半導(dǎo)體、電子設(shè)備、航天航空等59個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，投資額共計(jì)132.19億元，在培育陜西省優(yōu)質(zhì)上市資源及高成長型企業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)化監(jiān)管，讓廣大投資者有更多的幸福感獲得感
作為陜西資本市場“守夜人”，陜西證監(jiān)局堅(jiān)持依法治市、依法監(jiān)管，對轄區(qū)資本市場中的財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為始終保持“零容忍”，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，對資本市場亂象敢于亮劍、絕不姑息。2000年以來，共辦理調(diào)查案件93起。2013年至今，對15起案件、58個(gè)當(dāng)事人作出行政處罰，罰沒款金額累計(jì)1730.49萬元，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件5起，對違法違規(guī)行為形成強(qiáng)有力震懾，有力地維護(hù)了廣大中小投資者合法權(quán)益。30年來，陜西證監(jiān)局始終做廣大投資者的“知心人”，在中小投資者教育、提升投資者回報(bào)、投資者糾紛解決等方面積極作為，取得明顯成效。每年“3˙15”金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“3˙20”投資者教育進(jìn)高校宣傳日、“5˙15”全國投資者保護(hù)宣傳日、金融知識普及月、打非宣傳月等實(shí)現(xiàn)定期開展，同時(shí)，開展資本市場熱點(diǎn)問題專項(xiàng)投教活動。堅(jiān)持投資者教育從娃娃抓起，推動投資者教育納入國民教育體系。2015年以來，逐步建立完善實(shí)體投教基地，目前已有1家國家級、4家省級實(shí)體投教基地正式運(yùn)行，累計(jì)服務(wù)社會公眾2.3萬人次，投資者教育逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、品牌化、專業(yè)化。我們思投資者之所想，急投資者之所盼，多措并舉督導(dǎo)具備分紅條件的上市公司主動積極回報(bào)投資者。2015至2019年度轄區(qū)公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金分紅290億元，2019年度就有34家公司累計(jì)分紅91.37億元，陜鼓動力、航發(fā)動力、陜天然氣、寶鈦股份、陜國投A、中航電測等一批公司連續(xù)10年進(jìn)行現(xiàn)金分紅，陜西煤業(yè)連續(xù)4年分紅總額達(dá)119.71億元，使投資者有更多的獲得感。針對投資者遇到的困難和問題，我們堅(jiān)持“把事要解決，打造有溫度的投資者服務(wù)窗口”的目標(biāo)，建立完善糾紛多元化解機(jī)制，近年累計(jì)辦理投資者來電來信來訪及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)4498件，轄區(qū)行業(yè)調(diào)解組織成立以來共成功調(diào)解證券期貨糾紛64件，幫助投資者獲得補(bǔ)償7367.09萬元，促進(jìn)社會穩(wěn)定，獲得有關(guān)方面好評。
黨的十九屆五中全會從全局高度對我國中長期發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略擘畫，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。黨中央從來沒有像今天這樣重視資本市場，明確提出資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動全身的作用。陜西資本市場將砥礪前行、頑強(qiáng)奮斗，扎扎實(shí)實(shí)把自己的事情辦好，為打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場和譜寫新時(shí)代陜西追趕超越新篇章貢獻(xiàn)力量。
