國資委四季度調(diào)研 “科技創(chuàng)新”擺在重要位置
記者 杜雨萌
正如A股投資者高度關(guān)注機構(gòu)調(diào)研軌跡所傳遞出的“行情信號”一樣，“窺探”近期國資委赴央企的數(shù)次調(diào)研走訪情況來看，“科技創(chuàng)新”無疑被擺在重要位置。
《證券日報》記者據(jù)國資委網(wǎng)站不完全統(tǒng)計，今年以來截至12月9日，國資委共調(diào)研走訪40余家央企。從主題上看，下半年以來，尤其是四季度的調(diào)研主要以推動央企加強科技創(chuàng)新作為主線。
值得關(guān)注的是，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱“十四五”規(guī)劃建議）中，“科技”一詞以36次的高頻率“現(xiàn)身”。同時，“十四五”規(guī)劃建議中明確提出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力以及完善科技創(chuàng)新體制機制。
其中，在激發(fā)人才創(chuàng)新活力方面，“十四五”規(guī)劃建議表示，要深化人才發(fā)展體制機制改革、健全創(chuàng)新激勵和保障機制。
結(jié)合國資委的調(diào)研情況來看，11月17日，國資委黨委書記、主任郝鵬到四川成都深入中核集團中國核動力研究設(shè)計院宣講黨的十九屆五中全會精神時強調(diào)，要聚焦主責主業(yè)，強化科技自立自強，進一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，更好推動企業(yè)改革發(fā)展。
國資委黨委委員、副主任袁野11月份也曾赴南方電網(wǎng)公司，就推動完成全年目標任務(wù)，為“十四五”工作開好局起好步進行調(diào)研時強調(diào)，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動科技創(chuàng)新，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，精準有效發(fā)揮激勵機制作用。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，“十四五”期間，國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過科技創(chuàng)新有效解決“卡脖子”問題，突破國外技術(shù)壓制與封鎖，實現(xiàn)技術(shù)自主自立；而推動央企、國企持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于要充分激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。所以，為有效落實“十四五”規(guī)劃建議的相關(guān)部署，央企、國企必須在科技創(chuàng)新與激勵機制建設(shè)上做出具體安排。
必須承認的是，隨著我國進一步向科技強國邁進，人才的重要性愈發(fā)得以凸顯，而這也就不難理解緣何創(chuàng)新激勵機制經(jīng)常與推動企業(yè)科技創(chuàng)新“相伴左右”。
在劉興國看來，推動國有企業(yè)在科技創(chuàng)新上取得更大突破，必須更大程度地激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。因此，既需要從精神層面激發(fā)科研人員主動投身創(chuàng)新的無私奉獻精神，更需要從物質(zhì)層面讓科研創(chuàng)新人員的付出都能有所收獲、能夠與企業(yè)共同分享科研創(chuàng)新所創(chuàng)造的新價值。
據(jù)國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共有119家央企控股上市公司實施了股權(quán)激勵。從具體的實施效果上看，有的央企上市公司在實施股權(quán)激勵后，不僅在營業(yè)收入以及利潤總額上實現(xiàn)大幅增長，其科技人才的離職率更是明顯下降5.7%，甚至還出現(xiàn)流失人才回流的情況。
國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，今后一段時間，為進一步深化改革、激發(fā)企業(yè)活力，國資委將推動加大國有控股上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股等中長期激勵措施。同時，鼓勵企業(yè)建立超額利潤分享機制，鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實施項目跟投制度。
談及對未來央企實施激勵機制有何期許，劉興國建議，一是可將市場化激勵機制作為市場化經(jīng)營機制的重要組成部分；二是豐富激勵形式，學習借鑒更多科學有效的現(xiàn)代激勵方式；三是提升激勵幅度，讓新價值的創(chuàng)造者可以分享更多新創(chuàng)價值；四是擴大激勵范圍，要讓所有為企業(yè)更快更好發(fā)展做出突出貢獻的人員都能得到合理激勵。
