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銀保監(jiān)會設定消費金融公司監(jiān)管評級五要素

歐陽劍環(huán)中國證券報·中證網(wǎng)

  銀保監(jiān)會網(wǎng)站1月13日消息,銀保監(jiān)會近日發(fā)布《消費金融公司監(jiān)管評級辦法(試行)》!掇k法》設定了五方面監(jiān)管評級要素,要求強化監(jiān)管評級結(jié)果運用。專家認為,《辦法》進一步明確了監(jiān)管原則和要求,有助于健全消費金融公司風險監(jiān)管制度體系,推動消費金融公司持續(xù)健康發(fā)展。

  差異化監(jiān)管 獎優(yōu)罰劣

  《辦法》提出,消費金融公司監(jiān)管評級要素包括五方面內(nèi)容,分別為:公司治理與內(nèi)控、資本管理、風險管理、專業(yè)服務質(zhì)量、信息科技管理,權(quán)重分別為28%、12%、35%、15%、10%。評級要素由定量和定性兩類評級指標組成。

  《辦法》指出,強化監(jiān)管評級結(jié)果運用。監(jiān)管評級結(jié)果分為1級、2級(A、B)、3級(A、B)、4級和5級。評級結(jié)果數(shù)值越大表明機構(gòu)風險越大,需要越高程度的監(jiān)管關(guān)注。監(jiān)管評級結(jié)果是監(jiān)管部門衡量公司經(jīng)營狀況、風險管理能力和風險程度,以及制定監(jiān)管規(guī)劃、配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施的重要依據(jù),也是實施消費金融公司市場準入事項的參考因素。

  具體來看,《辦法》要求,對監(jiān)管評級為1級的消費金融公司一般不需采取特殊的監(jiān)管行動。對監(jiān)管評級為2級的公司,可保持一定的現(xiàn)場檢查頻率,原則上每三年至少開展一次現(xiàn)場檢查。對監(jiān)管評級為3級的公司,原則上每兩年至少開展一次現(xiàn)場檢查。對監(jiān)管評級為4級的公司,監(jiān)管中應給予密切關(guān)注,增加監(jiān)管會談的頻率,原則上每年至少開展一次現(xiàn)場檢查,督促公司采取有效措施改善經(jīng)營狀況、降低風險水平、補充資本金,必要時可依法采取限制高風險業(yè)務活動、限制股東權(quán)利、限制分配紅利、責令調(diào)整董事或高級管理人員等監(jiān)管措施。對監(jiān)管評級為5級的公司,應責令提交合并、收購、重組、引進戰(zhàn)略投資者等救助計劃,或依法實施接管;對無法采取措施進行救助的公司,可依法實施市場退出。

  招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,對不同評級的消費金融公司采取不同的監(jiān)管措施,有助于獎優(yōu)罰劣,體現(xiàn)了差異化監(jiān)管原則和方向。從評級要素看,公司治理與內(nèi)控、風險管理兩項權(quán)重合計達63%,突出了對公司治理和風險管理的重視,契合消費金融公司實際,具有較強的針對性和導向性。

  強化風險防控

  截至目前,持牌消費金融公司已由最初4家擴容至27家,還有3家消費金融公司已獲批成立,正在籌建中。

  銀保監(jiān)會表示,《辦法》的發(fā)布和實施,進一步完善了消費金融公司監(jiān)管規(guī)制,為強化分類監(jiān)管提供了制度支撐,有利于提升監(jiān)管工作效能,引導消費金融公司強化風險防控,發(fā)揮特色功能,加快向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,更好地服務實體經(jīng)濟。

  “總體而言,消費金融公司發(fā)展審慎穩(wěn)健,產(chǎn)品和服務持續(xù)完善,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,在多層次消費金融服務體系中發(fā)揮重要作用。”董希淼表示,但隨著消費金融市場競爭加劇,消費金融公司面臨著越來越大的競爭壓力,部分消費金融公司經(jīng)營合規(guī)性、發(fā)展穩(wěn)健性受到挑戰(zhàn)。消費金融公司隨著數(shù)量增多,發(fā)展方向、業(yè)務模式、客戶定位的差異化顯現(xiàn),應實施差異化監(jiān)管。

  “下一步,消費金融公司應建立起全面風險管理體系,強化事前、事中、事后風險防控,并加強信息科技管理和服務質(zhì)量管理,提升風險管理水平和能力,為可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎!倍m捣Q。

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