全國人大代表、正邦集團(tuán)董事長林印孫：建立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制

　　全國人大代表、正邦集團(tuán)董事長林印孫近日在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制是要建立疫情防控長效機(jī)制，健全基層動(dòng)物防疫體系，建立疫病預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的疾病防控。

　　聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興

　　中國證券報(bào)：今年兩會(huì)，你將提出哪些建議？最關(guān)心哪些話題？

　　林印孫：種豬是生豬產(chǎn)業(yè)的“芯片”，不僅事關(guān)我國生豬養(yǎng)殖效益，而且事關(guān)國家安全。我建議國家科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，統(tǒng)籌種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)工作，對(duì)民營企業(yè)開展的生豬、玉米、大豆等種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，給予特殊項(xiàng)目政策支持。

　　第二個(gè)建議關(guān)注的是增加林地指標(biāo)保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地的問題。在有的農(nóng)村地區(qū)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，既不準(zhǔn)占用耕地，又遇到林地指標(biāo)的制約，致使項(xiàng)目難以落地或者需要繳納林地補(bǔ)償費(fèi)用，增加用地成本。為了保障在鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目順利落地，建議各省林業(yè)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貒�土面積構(gòu)成的實(shí)際情況，適當(dāng)增加林地預(yù)算內(nèi)供應(yīng)指標(biāo)。

　　第三個(gè)建議關(guān)注打造頭部企業(yè)確保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的問題。破解“卡脖子”瓶頸，穩(wěn)定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、暢通國內(nèi)供應(yīng)鏈，必須培育我國自己的頭部企業(yè)，以支撐、推動(dòng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)行。我建議國家統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量，出臺(tái)專門政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，選擇、培育一批支撐、引領(lǐng)雙循環(huán)的重點(diǎn)企業(yè)，幫助頭部企業(yè)掌握獨(dú)門絕技，成為“專精特新”的行業(yè)“小巨人”。

　　第四個(gè)建議是獸用抗生素原料藥供應(yīng)緊張的問題，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)獸用抗生素原料藥的政策引導(dǎo)；同一工藝生產(chǎn)的原料藥，在對(duì)比人用原料標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以將該部分原料藥在人用標(biāo)準(zhǔn)與獸用標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)互通；鼓勵(lì)創(chuàng)新，進(jìn)一步開發(fā)動(dòng)物專用抗生素。

　　加強(qiáng)生豬疾病防控

　　中國證券報(bào)：你認(rèn)為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制如何建立？目前生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難是什么？

　　林印孫：生豬養(yǎng)殖，主要是多養(yǎng)豬、快養(yǎng)豬的問題。養(yǎng)好豬首要解決的是生豬的疫病防控，特別是2018年以來，非洲豬瘟嚴(yán)重影響了我國的生豬養(yǎng)殖。我認(rèn)為，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制就是要建立疫情防控長效機(jī)制，健全基層動(dòng)物防疫體系，建立疫病預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的疾病防控。

　　比如，建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，加大生豬生產(chǎn)的檢測(cè)，隨時(shí)分析、判斷市場(chǎng)變化。同時(shí)，要立足于生豬生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平，提高養(yǎng)殖企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；重點(diǎn)扶持大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)，加大補(bǔ)貼力度，提高市場(chǎng)供給能力。

　　中國證券報(bào)：生豬養(yǎng)殖行業(yè)是否有信貸支持傾斜？目前融資環(huán)境如何？

　　林印孫：2020年我提交了《關(guān)于給予養(yǎng)殖骨干企業(yè)特殊融資政策，以便帶動(dòng)中小戶發(fā)展，促進(jìn)盡快達(dá)成保產(chǎn)保供的建議》。建議金融機(jī)構(gòu)盡量滿足養(yǎng)殖骨干企業(yè)的貸款需要；政府財(cái)政主導(dǎo)的相關(guān)基金，如菜籃子基金、農(nóng)業(yè)基金等，優(yōu)先支持養(yǎng)殖骨干企業(yè)發(fā)展；放寬農(nóng)業(yè)上市公司融資條件，以解決養(yǎng)殖骨干企業(yè)融資難、融資不足的問題。中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行了答復(fù)，給出了切實(shí)可行的處理意見。

　　就正邦來說，2020年我們享受了疫情防控專項(xiàng)再貸款政策。7月份，九江銀行與正邦簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，達(dá)成江西首筆能繁母豬抵押貸款業(yè)務(wù)。與平時(shí)企業(yè)用房產(chǎn)或者其他不動(dòng)產(chǎn)作為抵押物不同，此筆貸款的抵押物為7200頭活體生母豬，授信金額為5000萬元。此外，2020年3月初，正邦成功發(fā)行2020年度第一期超短期融資券（疫情防控債）。