集中帶量采購將提速 倒逼藥企加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

　　3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告指出，完善短缺藥品保供穩(wěn)價機(jī)制，采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購等辦法，進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。分析人士指出，政府工作報告?zhèn)鬟f出集中帶量采購全面提速的信號，將持續(xù)倒逼國內(nèi)藥企加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的步伐。

　　集采將常態(tài)化

　　國信證券高級研究員張立超對中國證券報記者表示，更多品類的藥品和高值耗材有望加快納入集中采購目錄范疇，預(yù)計第五批國家集中采購將加速落地且覆蓋的范圍將相較之前更加廣泛。集中帶量采購工作正朝常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的方向扎實推進(jìn)。競爭充分、價格合理、規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障體系正在加速形成。

　　第四批國家組織藥品集中采購2月初在上海開標(biāo)，初步測算，預(yù)計一年節(jié)約藥費124億元。國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫預(yù)計，今年5月，群眾就可以享受到第四批集采成果。

　　張立超認(rèn)為，多年來，部分藥品價格虛高是造成患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)的重要因素。藥品保供穩(wěn)價是人民健康事業(yè)的壓艙石，藥品的可及性直接關(guān)系到人民的健康權(quán)益甚至生命安全。通過進(jìn)一步完善短缺藥品保供穩(wěn)價機(jī)制，深化集中帶量采購制度改革，加強(qiáng)短缺藥品供應(yīng)保障，破解藥品供需不平衡矛盾，引導(dǎo)藥品價格回歸合理水平，積極減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，有助于從根本上促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，從而更好地保障人民群眾“病有所醫(yī)、醫(yī)有所治”。

　　寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊表示，藥品集采的定價機(jī)制有待完善。一些藥品因為價格過低而造成了生產(chǎn)減少，供應(yīng)短缺，對于這類藥品有必要建立短缺藥品保供穩(wěn)價機(jī)制，同時應(yīng)避免造成更多慢性病、常見病和醫(yī)用耗材陷入壓價減產(chǎn)短缺誤區(qū)。

　　創(chuàng)新是藥企發(fā)展核心路徑

　　華金證券認(rèn)為，整體來看，當(dāng)前市場對各批次集采的預(yù)期充分。創(chuàng)新是藥企發(fā)展的關(guān)鍵核心，后續(xù)市場藥品主線還是以創(chuàng)新藥為主，建議持續(xù)關(guān)注研發(fā)能力較強(qiáng)的國產(chǎn)創(chuàng)新藥龍頭及創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)鏈公司。

　　興業(yè)證券認(rèn)為，展望未來，仿制藥品種中選集采，較大幅降價后以價換量，轉(zhuǎn)為低毛利率品種，為企業(yè)貢獻(xiàn)少量利潤將逐步成為常態(tài)。除少數(shù)壁壘較高、競爭格局較好的品種外，大部分仿制藥可能都將經(jīng)歷這個過程。同時，注射劑、生物類似物、中成藥等領(lǐng)域未來將逐漸接軌帶量采購。從長期來看，產(chǎn)業(yè)升級趨勢不變，創(chuàng)新藥是我國藥品市場未來發(fā)展的核心路徑。

　　中金證券認(rèn)為，集采政策將持續(xù)倒逼國內(nèi)藥企加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的步伐，同時也對創(chuàng)新能力提出更高的要求。