全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍：為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力金融支撐

　　全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍日前在接受中國證券報記者專訪時表示，江西省聯(lián)社將帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力金融支撐。

　　深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　中國證券報：在做好鄉(xiāng)村振興接續(xù)工作方面，江西省聯(lián)社將采取哪些具體措施？

　　孔發(fā)龍：在下一步工作中，江西省聯(lián)社將帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行，認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，圍繞實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以更高站位、更大力度、更實舉措，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力金融支撐。

　　首先，抓住供給這個根本。我們將在實現(xiàn)2018-2020年“三年累放3000億元鄉(xiāng)村振興貸款”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，在“十四五”時期再發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興貸款，全力滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、打好種業(yè)翻身仗、開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域金融需求。

　　其次，聚焦產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵。我們將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融，探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，積極開展以存貨、倉單、訂單、應(yīng)收賬款等為擔(dān)保的信貸業(yè)務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游金融支持。

　　再次，突出普惠這個目標(biāo)。我們將進(jìn)一步提升普惠金融服務(wù)水平，加強農(nóng)村網(wǎng)點、便民服務(wù)站等金融基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，實現(xiàn)支付結(jié)算、評級授信、辦理貸款等金融服務(wù)在家門口“一站式”辦理，推動農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)提檔升級。

　　因地制宜推進(jìn)省聯(lián)社改革

　　中國證券報：2021年銀保監(jiān)會工作會議指出，有序推進(jìn)省聯(lián)社改革試點。省聯(lián)社改革的重要性和必要性主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　孔發(fā)龍：自2003年深化農(nóng)村信用社改革試點以來，全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行）改革發(fā)展取得顯著成效。隨著內(nèi)外部環(huán)境變化，省聯(lián)社體制已逐漸難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要，深化省聯(lián)社改革的呼聲日益強烈。推進(jìn)省聯(lián)社改革，必須按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，在實踐中不斷探索和深化，通過改革著力破除制約農(nóng)合機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端，凝聚形成農(nóng)合機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大合力。

　　中國證券報：省聯(lián)社改革重點有哪些需要關(guān)注？

　　孔發(fā)龍：關(guān)于省聯(lián)社改革工作，業(yè)界關(guān)注最多、爭論最大的集中在省聯(lián)社改革模式方面。改革模式可有多種選擇，但必須始終朝著有利于更好提升農(nóng)合機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小能力，有利于更好完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理，有利于更好增強系統(tǒng)抗風(fēng)險能力和核心競爭力方向推進(jìn)。

　　在下一步推進(jìn)省聯(lián)社改革工作中，重點應(yīng)把握好以下幾項原則：一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持支農(nóng)支小定位。三是堅持維護(hù)體系完整。在保持縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定前提下，按照銀行化方向大力推進(jìn)省聯(lián)社改革，維護(hù)現(xiàn)有農(nóng)合機(jī)構(gòu)體系完整性，進(jìn)一步理順行業(yè)管理體制。四是堅持現(xiàn)代企業(yè)制度。五是堅持壓實各方責(zé)任。嚴(yán)格落實省聯(lián)社改革后機(jī)構(gòu)和轄內(nèi)農(nóng)合機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動落實地方政府風(fēng)險處置屬地責(zé)任和金融管理部門監(jiān)管責(zé)任，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。