全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希:供需兩側發(fā)力 培育完整內需體系
全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希日前在接受中國證券報記者采訪時表示,培育完整內需體系,須以改革為動力,并納入新發(fā)展格局的構建之中;需要從供需兩側發(fā)力,市場和政府“兩只手”都要硬。
談到內需的定位,劉尚希稱,應從關注“溫飽型”需求轉向關注“品質型”需求,以生活品質提升作為擴大內需的重點。完整的內需體系既包括花自己錢形成的個人消費,還包括花政府錢形成的公共消費,當然也離不開各種投資。隨著人們追求生活品質的需求不斷擴大,公共消費變得更加重要,其份額也要相應擴大。培育完整的內需體系,需要市場和政府形成合力。
“擴大內需,不光要有錢有收入,還要有合意的好東西。要讓潛在需求釋放出來,變?yōu)楝F(xiàn)實的內需,供給至關重要!眲⑸邢7Q。
他認為,當前,土地、資金、電力、油氣、運輸、技術、知識產權、勞動力和數(shù)據(jù)等新舊要素配置的市場化、法治化和國際化程度不夠,是我國經濟增速放緩、效率下降、供給質量不高的直接原因,應作為當前經濟改革的中心,重點推進。
劉尚希強調,要加力縮小收入分配差距,擴大中等收入群體必須縮小低收入群體規(guī)模。他表示:“要像脫貧攻堅一樣,打一場以同城待遇平等化為核心的社會改革攻堅戰(zhàn)。農民的市民化,不只是一個戶籍問題,還涉及到市民化的成本分擔,應盡快形成一個合理的成本分擔機制!
此外,劉尚希認為,應重塑我國內需體系的空間形態(tài)。隨著發(fā)展的主體空間形態(tài)日漸演變?yōu)橹行某鞘小⒍际腥统鞘腥,內需體系的空間形態(tài)也隨之表現(xiàn)為以城市為主導。當前內需乏力,固然有疫情和經濟的影響,但從戰(zhàn)略上看,與人口城鎮(zhèn)化水平偏低有直接關系。為此,需要城市化改革與市場化改革協(xié)同推進,加快人口市民化。