加大高質(zhì)量服務(wù)供給 引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　近日，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出了促進(jìn)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展方向、專項(xiàng)行動(dòng)和保障措施，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。下一步，提升制造服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的促進(jìn)作用，關(guān)鍵要在“支撐”“引領(lǐng)”和“融合”上下功夫。

　　強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。為制造業(yè)提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)是制造服務(wù)業(yè)的天然使命，也是制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場空間和潛力所在。要增加制造服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。一是強(qiáng)化金融支撐，更好發(fā)揮資本市場作用，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)、審計(jì)、人力資源、現(xiàn)代物流等專業(yè)服務(wù)支撐，促進(jìn)制造業(yè)效率提升和成本節(jié)約，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息資源融合共享，提高生產(chǎn)制造和各類專業(yè)服務(wù)的協(xié)同水平。三是強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)等基礎(chǔ)服務(wù)支撐，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)建設(shè)公共服務(wù)綜合體，為制造業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。四是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推廣合同能源管理、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資等模式，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。

　　突出對(duì)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是突出研發(fā)設(shè)計(jì)引領(lǐng)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)制造業(yè)的新產(chǎn)品和新行業(yè)孵化，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新根基。二是突出供應(yīng)鏈引領(lǐng)，健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化，提升制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性和競爭力。三是突出品牌和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施中國制造品牌培育行動(dòng)，發(fā)展一批擁有國際營銷網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)供應(yīng)鏈話語權(quán)的品牌運(yùn)營商和規(guī)則控制商，助力中國制造向中國品牌的轉(zhuǎn)變。四是突出數(shù)字引領(lǐng)，加大數(shù)據(jù)資源開發(fā)和共享力度，促進(jìn)知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚和利用，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，也是推進(jìn)深度工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國的重要途徑。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)衍生制造、智能化生產(chǎn)等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式，探索裝備制造、原材料、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，建立完善融合發(fā)展的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，加快培育一批制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的龍頭企業(yè)，打造一批制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合的平臺(tái)載體和綜合性園區(qū)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。積極構(gòu)建有利于融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造服務(wù)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共享產(chǎn)能、互通供應(yīng)鏈，形成一體化發(fā)展的制造服務(wù)生態(tài)圈。