國家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知
據(jù)國家發(fā)展改革委4月9日消息,國家發(fā)展改革委、科技部發(fā)布深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革工作的通知。
改革任務(wù):堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,突出全國共性問題與地方個性問題相結(jié)合,對照黨中央對深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的決策部署,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和政府工作報告,結(jié)合地方實際,謀劃具有年度特征的改革任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,全面創(chuàng)新改革的重點任務(wù)包括:
(一)構(gòu)建高效運行的科研體系。主要包括:鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究,落實科研經(jīng)費“放管服”改革,賦予科研機(jī)構(gòu)更大人事自主權(quán),推動科研儀器設(shè)備向社會開放,建立支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制等。
。ǘ┐蚝藐P(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。主要包括:改革重大科技項目立項和組織管理方式,實行關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”和“賽馬”等制度,推動技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,組建創(chuàng)新聯(lián)合體并組織重大創(chuàng)新任務(wù),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新等。
(三)促進(jìn)技術(shù)要素市場體系建設(shè)。主要包括:賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán),制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)負(fù)面清單和容錯機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)要素市場配置改革,建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍,開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償試點,探索低碳技術(shù)交易體系和規(guī)則建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新資源跨主體跨區(qū)域合理有序流動機(jī)制等。
。ㄋ模┌輰徤鞅O(jiān)管新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。主要包括:探索建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法,建立新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等。