國(guó)資委：加快建立健全具有中國(guó)特色、符合國(guó)企實(shí)際的合規(guī)管理體系

　　中證網(wǎng)（記者 昝秀麗）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)林慶苗6月3日在“依法督促涉案企業(yè)合規(guī)管理 將嚴(yán)管厚愛落到實(shí)處”新聞發(fā)布會(huì)上指出，國(guó)資委將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不斷完善工作機(jī)制，加快建立健全具有中國(guó)特色、符合國(guó)企實(shí)際的合規(guī)管理體系，為企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展提供有力支撐保障。

　　林慶苗表示，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，是國(guó)資委貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，適應(yīng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化發(fā)展需要采取的一項(xiàng)重要舉措，在當(dāng)前全球強(qiáng)化合規(guī)的大趨勢(shì)下勢(shì)在必行。

　　總體上看，國(guó)資委推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理經(jīng)歷了由淺入深、由點(diǎn)到面、步步深化的過程，大體上可以分為三個(gè)階段。

　　一是學(xué)習(xí)探索階段。早在2014年，國(guó)資委就明確提出中央企業(yè)要探索開展合規(guī)管理的要求，并組織有關(guān)企業(yè)多次赴國(guó)際大公司深入學(xué)習(xí)交流。

　　二是試點(diǎn)積累階段。2016年，國(guó)資委在中國(guó)石油、中國(guó)移動(dòng)、東方電氣集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中國(guó)中鐵等5家企業(yè)，正式啟動(dòng)合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，不斷深化認(rèn)識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　三是全面推開階段。2018年，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上及時(shí)印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引》，針對(duì)反壟斷、反商業(yè)賄賂、出口管制等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，先后印發(fā)一系列合規(guī)指南，指導(dǎo)企業(yè)全面推進(jìn)合規(guī)管理工作，明確將合規(guī)要求覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各職能部門、各級(jí)子企業(yè)和全體員工，貫穿業(yè)務(wù)開展全過程。北京、上海、江蘇等地國(guó)資委結(jié)合實(shí)際，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)制度，積極推動(dòng)所出資企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)管理，取得較好成效。這些都為國(guó)資委開展涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估工作打下了基礎(chǔ)。

　　林慶苗表示，最高人民檢察院對(duì)企業(yè)合規(guī)工作高度重視，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年開展第二批試點(diǎn)，此次專門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)企業(yè)更加重視合規(guī)、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)具有重要的正向激勵(lì)作用。

　　他強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委作為聯(lián)席會(huì)議召集單位之一，將積極配合最高人民檢察院認(rèn)真研究論證涉及的重大法律政策問題，及時(shí)制定相關(guān)規(guī)范和考察評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地方有關(guān)工作的調(diào)研，盡快探索形成第三方監(jiān)督評(píng)估的有效路徑�！拔覀円矊⑦M(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不斷完善工作機(jī)制，加快建立健全具有中國(guó)特色、符合國(guó)企實(shí)際的合規(guī)管理體系，為企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展提供有力支撐保障�！绷謶c苗說。