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系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì) 探索骨干員工跟投 國(guó)資委研究央企改革更大力度政策措施

劉麗靚中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  6月4日,國(guó)資委在吉林長(zhǎng)春召開(kāi)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示,各企業(yè)要進(jìn)一步完善督查督促機(jī)制,對(duì)照年底前完成70%任務(wù)的硬指標(biāo),倒排工期、跑表計(jì)時(shí),在加快進(jìn)度的同時(shí)確保改革質(zhì)量。

  郝鵬說(shuō),近期國(guó)資委在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度政策措施。在央企科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制方面進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給。

  他還透露,《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》近期即將印發(fā)實(shí)施。

  多項(xiàng)改革政策蓄勢(shì)待發(fā)

  郝鵬表示,各央企要把布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加大對(duì)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司要發(fā)揮好專業(yè)平臺(tái)作用。要堅(jiān)決走綠色低碳發(fā)展之路,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,全面提高資源利用效率,在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和上作出表率、當(dāng)好示范。

  郝鵬表示,近期,正就加強(qiáng)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)的差異化管控進(jìn)行調(diào)研。

  他強(qiáng)調(diào),各央企要牢牢把握混合所有制改革的正確方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,堅(jiān)決防止將混改企業(yè)戶數(shù)、比例和進(jìn)度等作為衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦決策審批、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、職工安置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,防止“控股不控權(quán)”“失控失管”“只投不管”。要以差異化管控為突破口,推動(dòng)混改企業(yè)全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在三項(xiàng)制度改革上率先取得突破。

  郝鵬透露,近期在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度的政策措施。

  他強(qiáng)調(diào),各央企要切實(shí)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研究,把現(xiàn)行的激勵(lì)政策用到位,使改革措施直達(dá)基層,堅(jiān)持分層分類,突出精準(zhǔn)激勵(lì),探索建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心關(guān)鍵人才薪酬激勵(lì)制度,構(gòu)建更加系統(tǒng)多元、符合市場(chǎng)規(guī)律的正向激勵(lì)體系。

  郝鵬表示,在推進(jìn)央企科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè)方面,將進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給,首次將前端基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究納入支持范圍,對(duì)增選院士以及引進(jìn)國(guó)家級(jí)海外高層次人才取得重大實(shí)效的企業(yè)進(jìn)行考核加分,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建立創(chuàng)新基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助等方式豐富研發(fā)資金來(lái)源,針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”科技創(chuàng)新核心能力等三項(xiàng)任務(wù),將在考核、分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)等方面進(jìn)一步加大支持力度。

  此外,郝鵬透露,近期,國(guó)資委黨委還將修訂印發(fā)《中央企業(yè)董事會(huì)工作規(guī)則》《中央企業(yè)董事會(huì)和董事評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步明確有關(guān)要求。

  央企各項(xiàng)改革倒排工期

  會(huì)上,中國(guó)一汽集團(tuán)、中國(guó)一重集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)中車集團(tuán)等央企主要負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

  “集團(tuán)堅(jiān)持分層分類、一企一策推進(jìn)吉林汽車等五家子企業(yè)混改,使股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元、經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換!敝袊(guó)第一汽車集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐留平表示,集團(tuán)創(chuàng)新研發(fā)模式,制定“創(chuàng)新十條”,創(chuàng)建全球化研發(fā)布局,與中科院、華為、百度等國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合組建30多個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),深度開(kāi)發(fā)紅旗品牌,紅旗汽車銷量從2017年的不到5000輛躍升到2020年的20萬(wàn)輛,增長(zhǎng)超過(guò)40倍。

  中國(guó)一重集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉明忠表示,中國(guó)一重堅(jiān)決啃下市場(chǎng)化選聘硬骨頭,明確完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤(rùn)70%的經(jīng)理層自動(dòng)免職,企業(yè)活力得到有效激發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升,近三年利潤(rùn)年均增長(zhǎng)131%。

  鞍鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚成旭表示,集團(tuán)端掉“高水平大鍋飯”,實(shí)行“高目標(biāo)高激勵(lì)”,子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬差距最高達(dá)9倍,同崗位一線員工月度收入差距最高超過(guò)5000元。

  “集團(tuán)除新并入企業(yè)外實(shí)現(xiàn)上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋!敝袊(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)許立榮介紹。

  其中,8家上市公司實(shí)施股票期權(quán),1家實(shí)施股票增值權(quán),1家實(shí)施限制性股票。國(guó)家政策允許的三種股權(quán)激勵(lì)方式,集團(tuán)均有實(shí)踐案例。累計(jì)授出股權(quán)4.6億股,合計(jì)激勵(lì)對(duì)象1342人。

  中國(guó)東方電氣集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)俞培根表示,集團(tuán)推動(dòng)所屬東方風(fēng)電、東方氫能實(shí)現(xiàn)混改“破冰”,積極推動(dòng)人才依賴程度高、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化程度高、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皟筛咭淮蟆逼髽I(yè)實(shí)施骨干員工持股,留住核心人才,激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

  中國(guó)中車集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理孫永才介紹,中車集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)混合所有制改革,2020年實(shí)施完成5個(gè)混改項(xiàng)目。

  其中,2個(gè)項(xiàng)目推行了職業(yè)經(jīng)理人制度。4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了核心員工持股。1個(gè)項(xiàng)目探索實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研發(fā)技術(shù)人員跟投。

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