系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì) 探索骨干員工跟投 國資委研究央企改革更大力度政策措施

　　6月4日，國資委在吉林長春召開中央企業(yè)改革三年行動推進(jìn)會。國資委黨委書記、主任郝鵬表示，各企業(yè)要進(jìn)一步完善督查督促機(jī)制，對照年底前完成70%任務(wù)的硬指標(biāo)，倒排工期、跑表計(jì)時(shí)，在加快進(jìn)度的同時(shí)確保改革質(zhì)量。

　　郝鵬說，近期國資委在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度政策措施。在央企科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制方面進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給。

　　他還透露，《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》近期即將印發(fā)實(shí)施。

　　多項(xiàng)改革政策蓄勢待發(fā)

　　郝鵬表示，各央企要把布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，國有資本投資、運(yùn)營公司要發(fā)揮好專業(yè)平臺作用。要堅(jiān)決走綠色低碳發(fā)展之路，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，全面提高資源利用效率，在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和上作出表率、當(dāng)好示范。

　　郝鵬表示，近期，正就加強(qiáng)國有相對控股混合所有制企業(yè)的差異化管控進(jìn)行調(diào)研。

　　他強(qiáng)調(diào)，各央企要牢牢把握混合所有制改革的正確方向，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，堅(jiān)決防止將混改企業(yè)戶數(shù)、比例和進(jìn)度等作為衡量改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦決策審批、審計(jì)評估、產(chǎn)權(quán)交易、職工安置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，防止“控股不控權(quán)”“失控失管”“只投不管”。要以差異化管控為突破口，推動混改企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，在三項(xiàng)制度改革上率先取得突破。

　　郝鵬透露，近期在系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新激勵(lì)、探索骨干員工跟投等方面還在研究一些更大力度的政策措施。

　　他強(qiáng)調(diào)，各央企要切實(shí)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)研究，把現(xiàn)行的激勵(lì)政策用到位，使改革措施直達(dá)基層，堅(jiān)持分層分類，突出精準(zhǔn)激勵(lì)，探索建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關(guān)鍵人才薪酬激勵(lì)制度，構(gòu)建更加系統(tǒng)多元、符合市場規(guī)律的正向激勵(lì)體系。

　　郝鵬表示，在推進(jìn)央企科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè)方面，將進(jìn)一步加大政策精準(zhǔn)供給，首次將前端基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究納入支持范圍，對增選院士以及引進(jìn)國家級海外高層次人才取得重大實(shí)效的企業(yè)進(jìn)行考核加分，鼓勵(lì)企業(yè)通過建立創(chuàng)新基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助等方式豐富研發(fā)資金來源，針對關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”科技創(chuàng)新核心能力等三項(xiàng)任務(wù)，將在考核、分配、中長期激勵(lì)等方面進(jìn)一步加大支持力度。

　　此外，郝鵬透露，近期，國資委黨委還將修訂印發(fā)《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則》《中央企業(yè)董事會和董事評價(jià)辦法》，進(jìn)一步明確有關(guān)要求。

　　央企各項(xiàng)改革倒排工期

　　會上，中國一汽集團(tuán)、中國一重集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、中國中車集團(tuán)等央企主要負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

　　“集團(tuán)堅(jiān)持分層分類、一企一策推進(jìn)吉林汽車等五家子企業(yè)混改，使股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元、經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。”中國第一汽車集團(tuán)黨委書記、董事長徐留平表示，集團(tuán)創(chuàng)新研發(fā)模式，制定“創(chuàng)新十條”，創(chuàng)建全球化研發(fā)布局，與中科院、華為、百度等國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合組建30多個(gè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，深度開發(fā)紅旗品牌，紅旗汽車銷量從2017年的不到5000輛躍升到2020年的20萬輛，增長超過40倍。

　　中國一重集團(tuán)黨委書記、董事長劉明忠表示，中國一重堅(jiān)決啃下市場化選聘硬骨頭，明確完不成目標(biāo)收入60%、目標(biāo)利潤70%的經(jīng)理層自動免職，企業(yè)活力得到有效激發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升，近三年利潤年均增長131%。

　　鞍鋼集團(tuán)黨委書記、董事長譚成旭表示，集團(tuán)端掉“高水平大鍋飯”，實(shí)行“高目標(biāo)高激勵(lì)”，子企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬差距最高達(dá)9倍，同崗位一線員工月度收入差距最高超過5000元。

　　“集團(tuán)除新并入企業(yè)外實(shí)現(xiàn)上市公司股權(quán)激勵(lì)全覆蓋�！敝袊�遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)黨組書記、董事長許立榮介紹。

　　其中，8家上市公司實(shí)施股票期權(quán)，1家實(shí)施股票增值權(quán)，1家實(shí)施限制性股票。國家政策允許的三種股權(quán)激勵(lì)方式，集團(tuán)均有實(shí)踐案例。累計(jì)授出股權(quán)4.6億股，合計(jì)激勵(lì)對象1342人。

　　中國東方電氣集團(tuán)黨組書記、董事長俞培根表示，集團(tuán)推動所屬東方風(fēng)電、東方氫能實(shí)現(xiàn)混改“破冰”，積極推動人才依賴程度高、業(yè)務(wù)市場化程度高、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皟筛咭淮蟆逼髽I(yè)實(shí)施骨干員工持股，留住核心人才，激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　中國中車集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理孫永才介紹，中車集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)混合所有制改革，2020年實(shí)施完成5個(gè)混改項(xiàng)目。

　　其中，2個(gè)項(xiàng)目推行了職業(yè)經(jīng)理人制度。4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了核心員工持股。1個(gè)項(xiàng)目探索實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研發(fā)技術(shù)人員跟投。