上交所：公司債券發(fā)行人資信狀況整體良好
上交所公司債券2020年年度報告披露基本告一段落。上交所公司債券發(fā)行人2020年度保持較好韌性，企業(yè)經(jīng)營狀況及償債能力總體保持穩(wěn)定，發(fā)行人資信狀況整體良好。
上交所有關負責人表示，下一步將從持續(xù)完善信息披露制度體系建設、推進募集說明書，受托管理協(xié)議示范文本的制定、進一步優(yōu)化信息披露服務、繼續(xù)加強信息披露監(jiān)管等方面推進債券市場信息披露監(jiān)管工作。
首次引入直通車制度
從披露情況來看，2020年，上交所公司債券發(fā)行人營業(yè)收入保持增長、債務結(jié)構(gòu)維持穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流持續(xù)改善。
數(shù)據(jù)顯示，2020年發(fā)行人平均實現(xiàn)營業(yè)收入268.06億元，同比增長2.50%；平均資產(chǎn)負債率59.25%，同比僅增長1.14%。2020年，發(fā)行人經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額為5.91萬億元，同比增長7.95%；投資活動現(xiàn)金凈流出10.48萬億元，同比上升13.35%；籌資活動現(xiàn)金凈流入6.53萬億元，同比上升53.30%。
為進一步落實注冊制改革精神，今年上交所在公司債券2020年年度報告披露工作中正式引入直通車制度。據(jù)悉，本次年度報告直通車運行平穩(wěn)，披露率接近98%，較去年同期小幅增長。
上交所有關負責人表示，上交所目前正加快信息披露事前形式審核向?qū)`規(guī)行為進行事后重點監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，自律監(jiān)管方式的調(diào)整將進一步提升交易所市場整體運行效率，夯實發(fā)行人等信息披露義務人的責任。
累計發(fā)出監(jiān)管函件近百份
信息披露得到優(yōu)化的同時，今年上交所在債券年報監(jiān)管中將工作重心轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，切實履行監(jiān)管與風險防控職責。據(jù)悉，針對年報披露中的問題，上交所已累計發(fā)出監(jiān)管問詢、監(jiān)管警示等各類監(jiān)管函件近百份，對20余家發(fā)行人和有關責任人采取紀律處分措施。
上交所相關負責人介紹，今年上交所公司債券年報監(jiān)管工作呈現(xiàn)三大特點：
一是強化及時性要求，嚴肅處理未按時披露行為。針對未能按時披露的違規(guī)情形，上交所及時采取各類自律監(jiān)管動作，督促發(fā)行人盡早合規(guī)披露。對于部分逾期披露時間較長、經(jīng)督促仍未糾正的發(fā)行人及有關責任人，上交所則快速啟動紀律處分程序。
二是壓嚴壓實主體責任，切實提升年度報告披露質(zhì)量。針對部分發(fā)行人存在未如實披露有息負債逾期進展、財務數(shù)據(jù)披露錯誤、影響償債能力的事項披露不完整等違規(guī)行為，上交所對發(fā)行人與中介機構(gòu)均采取監(jiān)管措施。同時，上交所在本次年報披露后發(fā)布專項通知，要求各受托管理人對發(fā)行人年報披露質(zhì)量與合規(guī)情況進行自查自糾。
三是聚焦風險導向，關注債券償付重大事項披露。今年，上交所針對前期風險暴露程度較高、受疫情影響較為嚴重的行業(yè)，以及本年度償債壓力較大、經(jīng)營狀況或償債能力等財務指標發(fā)生重大負面變化的發(fā)行人進行了詳細分析。
目前，上交所對年度報告的審核監(jiān)管工作仍在進行中。后續(xù)上交所將結(jié)合問詢回復及進一步核查情況，持續(xù)推進相關自律監(jiān)管工作，不斷提升債券市場信息披露質(zhì)量。
