多措并舉發(fā)力先進(jìn)制造業(yè) 中部地區(qū)挺起“脊梁”
制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是中部崛起的重中之重。據(jù)悉,先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展被置于新一輪中部地區(qū)崛起規(guī)劃中的重要位置,系列支持政策有望加速出臺(tái)。
中部各省份也圈定了重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。湖北明確推進(jìn)集成電路、智能制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;江西聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料六大產(chǎn)業(yè),著力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
先進(jìn)制造業(yè)是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。無(wú)論是2019年推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)關(guān)于中部地區(qū)崛起工作的八點(diǎn)意見(jiàn),還是今年3月中央政治局會(huì)議審議的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,都將構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系放到重要位置。
上海證券報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉,中部地區(qū)將迎新一輪政策支持,一攬子支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策有望加快出臺(tái)。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),支持裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料等產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)都是政策重點(diǎn)。
華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張建華表示:“作為重要的制造業(yè)基地,中部地區(qū)優(yōu)勢(shì)非常明顯,制造業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng),與之相配套的科技服務(wù)也形成體系。”
2006年國(guó)家提出中部崛起戰(zhàn)略至今,制造業(yè)一直在其中扮演著重要角色。從“現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”到“全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心”,再到“著力打造重要先進(jìn)制造業(yè)基地、提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力”,國(guó)家對(duì)中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的定位和要求不斷提高。
一系列數(shù)據(jù)反映了中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的成績(jī)和未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
過(guò)去5年,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn),河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超20%,江西制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)從全國(guó)第21位上升至第13位。
今年前5月,中部各省份高技術(shù)制造業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全部實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng),其中山西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.4倍,江西微型計(jì)算機(jī)設(shè)備增逾3.4倍、智能手機(jī)增長(zhǎng)2.4倍。
張建華認(rèn)為,中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)能在兩個(gè)城市群實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展:一個(gè)是長(zhǎng)江中游城市群,如武漢的光電子信息、生物醫(yī)藥,湖南的裝備制造業(yè)等,在區(qū)域內(nèi)錯(cuò)位發(fā)展,形成統(tǒng)一大市場(chǎng);另一個(gè)是中原城市群,河南和山西等地可圍繞裝備制造、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,在支持中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策中,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是主要方向。鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)株潭裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、南昌和安電子信息產(chǎn)業(yè)集群、太原新材料和洛陽(yáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群都被重點(diǎn)提及。
中部省份圈定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
近期,中部省份都在抓緊貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,醞釀出臺(tái)具體方案。上海證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),“先進(jìn)制造業(yè)”是其中關(guān)鍵詞,各省份都明確了未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
5月31日,江西省工業(yè)和信息化廳召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神。會(huì)議提到,錨定打造中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展高地及7個(gè)重要產(chǎn)業(yè)基地的“127”奮斗目標(biāo),全面落實(shí)中央推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)有關(guān)部署。
關(guān)于具體舉措,會(huì)議明確,聚焦六大產(chǎn)業(yè)(航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料),著力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
河南提出,以新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、5G這10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈為主體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)延伸,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
此前,湖北出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。該文件明確表示,扎實(shí)推進(jìn)集成電路、智能制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造“芯屏端網(wǎng)”和生物技術(shù)、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群;要促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升服務(wù)要素在制造業(yè)投入產(chǎn)出中的比重。
湖南明確,在鞏固提升工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備2張制造業(yè)“國(guó)家名片”基礎(chǔ)上,做強(qiáng)做優(yōu)航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群,努力在信創(chuàng)、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源三大領(lǐng)域再打造1至2張代表國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)水平的“國(guó)家名片”。
湖南省工信廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)曹慧泉介紹,湖南還將在食品、生物醫(yī)藥、輕工紡織、家居用品等人民群眾需要的傳統(tǒng)領(lǐng)域,打造一批有品牌價(jià)值的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)集群,以及在5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興領(lǐng)域,培育一批支柱產(chǎn)業(yè)。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,科技創(chuàng)新發(fā)揮著支撐引領(lǐng)作用。中部省份將加快國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持有條件的地方建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),著力發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。
“制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要發(fā)揮科研院所、大企業(yè)的合作優(yōu)勢(shì)!敝心县(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青表示。
葉青以湖北舉例,湖北結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),今年在優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新領(lǐng)域首批布局組建湖北實(shí)驗(yàn)室。在光電科學(xué)領(lǐng)域由華中科技大學(xué)牽頭組建光谷實(shí)驗(yàn)室,在空天科技領(lǐng)域由武漢大學(xué)牽頭組建珞珈實(shí)驗(yàn)室,在生物安全領(lǐng)域由中國(guó)科學(xué)院武漢病毒研究所牽頭組建江夏實(shí)驗(yàn)室等。湖北實(shí)驗(yàn)室將采取“1+N”的建設(shè)模式,由牽頭組建單位聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)力量,形成“核心+聯(lián)盟”的創(chuàng)新格局。
江西相關(guān)負(fù)責(zé)人5月14日在中共中央宣傳部新聞發(fā)布會(huì)上透露了江西落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容。其中提到,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用金一體化的科技創(chuàng)新體系。要加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
安徽提出,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系,打造具有重要影響力科技創(chuàng)新策源地。突出主體作用,聚焦十大新興產(chǎn)業(yè),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。
安徽時(shí)代戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)程必定認(rèn)為,中部地區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展能力較強(qiáng),6個(gè)省份各具特色,更應(yīng)各揚(yáng)其長(zhǎng),差異化發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、品質(zhì)引領(lǐng)為方向,加快推進(jìn)制造業(yè)向智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。