湖北證監(jiān)局:打造“黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)”上市公司先鋒集群
2020年年初的疫情,一度讓湖北的生產(chǎn)生活按下暫停鍵。然而,湖北資本市場如“勁草”一般,頑強(qiáng)生長,并實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。
數(shù)據(jù)顯示,2020年年底,湖北上市公司總股本1247.96億股、總市值15367.6億元,較2019年年底分別增長6.67%、23.22%。這兩個(gè)增長數(shù)據(jù),是湖北地區(qū)上市公司自強(qiáng)不息的縮影,也是湖北證監(jiān)局全體黨員始終沖在第一線,全力支持轄區(qū)上市公司重?zé)ɑ盍Φ木唧w體現(xiàn)。
湖北證監(jiān)局局長王廣幼日前在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示,上市公司是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。近年來湖北上市公司群體不斷壯大,技術(shù)不斷升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,湖北證監(jiān)局以黨建助力上市公司高質(zhì)量發(fā)展,旨在讓上市公司成為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的“勁草”“真金”。
黨員為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“保駕護(hù)航”
2020年,對(duì)湖北上市公司而言,注定是艱難且不平凡的一年。此次疫情擾亂了湖北上市公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資金融通、承諾履行等方面都造成了一定影響。
“在疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,全局黨員的身影隨處可見,圍繞著黨委工作部署,他們沖在最前線,充分展現(xiàn)過硬作風(fēng)。全局干部不畏困難,堅(jiān)決保障A股開市,采取應(yīng)急值班、在線辦公等彈性方式,第一時(shí)間全面復(fù)工,會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)地方落實(shí)各類金融支持政策的具體措施,支持轄區(qū)證券期貨公司和上市公司的平穩(wěn)運(yùn)行!蓖鯊V幼說。
王廣幼介紹,面對(duì)疫情期間部分公司經(jīng)營受阻的情況,湖北證監(jiān)局從疫情初期就定期跟蹤上市公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況,竭盡所能,協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門為上市公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件,解決公司在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的物料短缺、交通不暢等問題,有力保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營。
疫情嚴(yán)重時(shí)期正值上市公司年報(bào)審計(jì)階段,審計(jì)機(jī)構(gòu)無法按時(shí)進(jìn)場開展審計(jì)工作,部分上市公司無法按計(jì)劃完成年報(bào)審計(jì)。對(duì)此,湖北證監(jiān)局定期跟蹤年報(bào)審計(jì)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)審計(jì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新審計(jì)評(píng)估方式,指導(dǎo)審計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)配資源,推進(jìn)以遠(yuǎn)程審計(jì)等方式開展年報(bào)審計(jì)工作。
在化解疫情期間湖北上市公司風(fēng)險(xiǎn)和爭取優(yōu)惠政策方面,湖北證監(jiān)局也下了不少功夫。王廣幼介紹,在摸清擬到期股權(quán)質(zhì)押情況的基礎(chǔ)上,湖北證監(jiān)局及時(shí)研判質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),一方面,全力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)到期質(zhì)押股權(quán)采取展期措施,緩解股東資金壓力;另一方面,堅(jiān)持市場化、法治化原則,指導(dǎo)上市公司大股東與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,化解股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險(xiǎn)。
以黨建助力上市公司高質(zhì)量發(fā)展
目前,湖北共有滬深上市公司119家。其中,上交所主板44家,科創(chuàng)板6家,深交所主板42家,創(chuàng)業(yè)板27家。2020年,湖北上市公司總收入8695.86億元,占湖北省2020年GDP規(guī)模的20.02%,成為湖北經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
王廣幼表示,長期以來,湖北證監(jiān)局高度重視黨建對(duì)促進(jìn)上市公司經(jīng)營發(fā)展的作用,聚力打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的上市公司先鋒集群,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地建成黨建發(fā)展的示范高地,樹起了高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展的鮮紅旗幟。
他介紹,一是政治引領(lǐng)提信心。繼國務(wù)院出臺(tái)提升上市公司質(zhì)量的意見后,湖北證監(jiān)局立即開展調(diào)研研討,細(xì)化落實(shí)措施,協(xié)助湖北省政府出臺(tái)了針對(duì)湖北上市公司特點(diǎn)的指導(dǎo)意見,密集出臺(tái)了一系列文件對(duì)提高上市公司質(zhì)量作出進(jìn)一步的安排部署,做到了政策先行,政治引領(lǐng)。
二是組織融合有保障。在全面摸清轄區(qū)上市公司風(fēng)險(xiǎn)的情況下,主動(dòng)向省政府通報(bào)情況,省主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出專門批示。省政府金融辦、湖北證監(jiān)局聯(lián)合成立風(fēng)險(xiǎn)化解工作專班,加大與各地方政府聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力推動(dòng)上市公司風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
三是強(qiáng)化作風(fēng)做表率。湖北證監(jiān)局持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)信息公開、雙人接待、公務(wù)回避等廉政要求,在與監(jiān)管對(duì)象接觸中以高標(biāo)準(zhǔn)的自我要求、不斷完善的監(jiān)管程序展現(xiàn)監(jiān)管人員的優(yōu)良作風(fēng),努力發(fā)揮表率作用。
在湖北證監(jiān)局的引導(dǎo)和監(jiān)管下,湖北上市公司質(zhì)量與日俱增。近年來,湖北新增上市公司主要來自新興科技行業(yè),這進(jìn)一步優(yōu)化了湖北上市公司結(jié)構(gòu),提升了湖北上市公司整體科技含金量。
做優(yōu)做強(qiáng)資本市場“湖北板塊”
王廣幼介紹,2021年湖北證監(jiān)局在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下功夫,助力湖北經(jīng)濟(jì)疫后重振,深化協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,加大政策宣傳力度,推動(dòng)證監(jiān)會(huì)支持政策落地見效,提升企業(yè)獲得感。同時(shí),穩(wěn)步提高直接融資比重,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)開展股權(quán)融資,支持企業(yè)開展交易所債券融資,推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)揮普惠金融和縣域金融作用,幫助企業(yè)拓展融資渠道。另外,繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)企業(yè)上市,利用好全面注冊制改革和證監(jiān)會(huì)支持政策雙重機(jī)遇期,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決擬上市企業(yè)實(shí)際問題,服務(wù)企業(yè)盡快利用資本市場發(fā)展。
提升主體質(zhì)量也是湖北證監(jiān)局工作重點(diǎn)之一。王廣幼說:“我們會(huì)嚴(yán)格落實(shí)證監(jiān)會(huì)輔導(dǎo)驗(yàn)收工作要求,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)和擬上市企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,提高上市前端質(zhì)量。同時(shí),優(yōu)化存量,開展湖北上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng),加大培訓(xùn)力度,壓實(shí)公司及‘關(guān)鍵少數(shù)’責(zé)任,提升存量上市公司規(guī)范運(yùn)作水平!
防范化解風(fēng)險(xiǎn)同樣是湖北證監(jiān)局一直努力的一個(gè)方面!拔覀儠(huì)進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和研判處置能力,嚴(yán)控增量、減少存量。另外,聯(lián)合地方政府防范化解上市公司領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)加強(qiáng)債券違約風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)防范證券期貨機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),平穩(wěn)有序化解新三板掛牌公司和私募機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法證券期貨活動(dòng),守牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線!蓖鯊V幼表示。