上海發(fā)布小貸公司監(jiān)管辦法征求意見稿：注冊資本不低于2億元且為實繳貨幣資本

　　中證網訊（記者 黃一靈）為進一步加強上海小額貸款公司監(jiān)督管理，近日，上海市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《上海市小額貸款公司監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《征求意見稿》）。

　　小貸公司設立方面，《征求意見稿》指出，小額貸款公司注冊資本不低于2億元，且為實繳貨幣資本，不得以借貸資金和他人委托資金入股。小額貸款公司主要發(fā)起人應當為企業(yè)法人，管理規(guī)范、信用良好、實力雄厚，凈資產不低于1億元、資產負債率不高于70%，原則上連續(xù)三年盈利且利潤總額在3000萬元以上。同時，小額貸款公司應當具有合理的股權結構。主要發(fā)起人及其關聯(lián)方合并持股比例原則上不超過80%。單個發(fā)起人持股比例不得低于5%。主要發(fā)起人股權三年內不得轉讓、質押，其他發(fā)起人一年內不得轉讓、質押（監(jiān)管部門及司法部門依法責令轉讓的除外）。

　　小貸公司經營方面，《征求意見稿》強調，小額貸款公司通過銀行借款、股東借款、同業(yè)拆借等非標準化融資形式融入資金的余額不得超過其凈資產的1倍；通過發(fā)行債券、資產證券化產品等標準化債權類資產形式融入資金的余額不得超過其凈資產的4倍。此外，小額貸款公司股權投資和發(fā)放貸款相結合的投貸聯(lián)動余額合計不得超過其凈資產的20%，小額貸款公司發(fā)放貸款應當遵循小額、分散的原則，根據借款人收入水平、總體負債、資產狀況、實際需求等因素評估還款能力，合理確定貸款金額和期限。小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的10%；對同一借款人及其關聯(lián)方的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產的15%。

　　值得注意的是，《征求意見稿》還明確上海地方金融監(jiān)管部門應當根據小額貸款公司經營規(guī)模、管理水平、合規(guī)情況、風險狀況等方面內容并綜合現場檢查和非現場監(jiān)管情況，建立監(jiān)管評級制度并開展監(jiān)管評級。監(jiān)管評級對象為截至上年末獲批設立的小額貸款公司（設立未滿一年的除外），上海市地方金融監(jiān)管部門根據監(jiān)管評級結果實施分類監(jiān)管。