河南銀保監(jiān)局出臺15條措施引導銀行業(yè)保險業(yè)加強金融服務支持災后重建
中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）8月3日，河南銀保監(jiān)局印發(fā)《河南銀保監(jiān)局關(guān)于河南銀行業(yè)保險業(yè)加強金融服務支持災后重建的通知》，明確15條支持舉措，組織動員全省銀行業(yè)保險業(yè)積極投入災后重建金融服務。
《通知》要求，各銀行保險機構(gòu)要切實提高政治站位，加大組織、政策、人員、資金、技術(shù)保障力度，抓緊抓實災后重建金融支持各項工作。
《通知》明確，要確保基礎金融服務暢通。按照“保開門、保服務、保安全”要求，加快修復因災受損的基礎設施，恢復受災網(wǎng)點和機具運行，力爭8月底前實現(xiàn)“應復盡復”。因災暫不能恢復的網(wǎng)點和設施，綜合運用流動服務、上門服務、線上線下相結(jié)合等方式，滿足受災企業(yè)群眾的應急支取、保險理賠等金融需求。
在災后重建資金支持方面，《通知》要求，加大災后重建金融支持力度。統(tǒng)籌調(diào)度信貸資源，加大對受災地區(qū)、受災企業(yè)、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放，對因災遇困、但有發(fā)展前景的企業(yè)，各機構(gòu)一律不得抽貸、壓貸、斷貸。
建立貸款審批綠色通道。主動對接災后重建融資需求，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸，依法合規(guī)簡化審批流程，充分運用金融科技手段提升審批效率，以最快速度保障信貸資金及時到位。
有效降低綜合融資成本。加大受災企業(yè)、群眾特別是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶資源傾斜、政策傾斜力度，通過適度降低貸款利率、延期還本付息、擴大信用貸款和中長期貸款、減免服務收費等方式，降低綜合融資成本，切實為受災地區(qū)、受災企業(yè)、受災群眾減負。
積極開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。圍繞災后重建，開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款來源、擔保方式等方面量身定制，作出差異化安排，提高金融產(chǎn)品和服務的針對性，有效滿足不同融資主體的融資需求。穩(wěn)步拓展財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、農(nóng)業(yè)保險、人身意外險覆蓋面，探索試點巨災保險，發(fā)揮保險保障經(jīng)濟、服務民生、穩(wěn)定社會功能。
在做好保險理賠方面，《通知》要求，優(yōu)化保險理賠政策。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，簡化理賠手續(xù)、簡化理賠流程、簡化理賠標準，應賠盡賠、早賠快賠。實行無差別免費救援，開展免現(xiàn)場查勘、免氣象證明、免費救援、定損直賠到店“三免一直”服務。在報案量集中的社區(qū)、小區(qū)設置理賠點，開設水淹全損車直賠通道。下放治安家財險協(xié)賠權(quán)限至社區(qū)、鄉(xiāng)村。對因災受傷人員，取消定點醫(yī)院限制，降低理賠起付線，實行一站式結(jié)算。
提高保險理賠效率。保險行業(yè)協(xié)會牽頭細化水淹車等級劃分，統(tǒng)一定損標準。各保險機構(gòu)應參照統(tǒng)一定損標準，加快定損速度，實行車險小額案件極速賠付、同一維修站打包協(xié)商定損、高損失等級車輛推定全損等措施，進一步提高理賠效率，資料齊全的，對萬元以下賠案當日賠付到位，對全損賠案認定后24小時到賬。
加快農(nóng)業(yè)保險查勘理賠。加大無人機、衛(wèi)星遙感等科技手段運用，加快農(nóng)作物大面積水災案件定損理賠。積極運用線上程序，指導農(nóng)戶自主遠程查勘，有效提升理賠效率。對全損秋糧作物定損完成后，3個工作日內(nèi)賠付到位；對非全損秋糧作物，可實行預付賠款，加快定損賠付進度。
做好金融服務防止因災返貧。加大對脫貧地區(qū)受災群眾資金支持，扎實做好脫貧人口小額信貸工作，確保應貸盡貸。大力發(fā)展防返貧類保障保險，鼓勵對受災脫貧人口開展預付賠款，幫助盡快恢復生產(chǎn)生活，防止因災返貧致貧。
此外，為確保各項措施落實，《通知》要求，成立災后重建金融服務工作專班。各銀行保險機構(gòu)成立災后重建金融服務領導小組，協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的問題，對所屬分支機構(gòu)支持災后重建金融服務進行督促指導，確保金融支持災后重建的各項政策堅決有效落實。制定金融支持災后重建的具體措施。明確災后重建金融服務的任務清單、政策清單、責任清單，掛圖作業(yè)，定期梳理，及時研究解決政策落實過程中出現(xiàn)的問題，切實提升災后重建金融服務的精準性、有效性。加強政策落實監(jiān)督檢查。河南銀保監(jiān)局建立災后重建金融服務專項統(tǒng)計機制、工作通報機制、會商機制，定期通報工作進展，及時解決存在問題，確保各項政策落實落地。
