打造競爭新優(yōu)勢 建設未來“新標桿”——來自首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會的觀察

　　新華社北京8月4日電 題：打造競爭新優(yōu)勢 建設未來“新標桿”——來自首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會的觀察

　　新華社記者李德欣、郭宇靖、陳旭

　　受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟復蘇乏力，數(shù)字經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟增長的新動能。來自2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會的數(shù)據(jù)顯示，2020年全球47個國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)�？偭窟_到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重為43.7%；我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增速9.6%，位居全球第一。來自政府部門、全球科研機構、知名企業(yè)的代表、專家學者等熱議，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，下一步將為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　數(shù)字經(jīng)濟：擘畫數(shù)字化發(fā)展新坐標

　　2日，2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會在北京開幕，一輛名為“閃測方艙”的移動實驗車，出現(xiàn)在北京國家會議中心東側，負責會議現(xiàn)場參會人員的核酸快速檢測，確保防疫安全。在先進的數(shù)字技術支持下，如今幾十臺“采檢一體”的移動實驗車正堅守在重點醫(yī)院及交通樞紐等場所，助力生產(chǎn)生活有序運行。

　　在首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會的展廳里，“閃測方艙”、智能巡檢、遠程診斷、5G智能工廠等一系列以數(shù)字技術為支撐的全新應用令人目不暇接，已經(jīng)構筑起未來生產(chǎn)生活的新場景。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文說，當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，帶動經(jīng)濟發(fā)展加速邁向數(shù)字經(jīng)濟新階段。在全球經(jīng)濟仍處于脆弱復蘇的背景下，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇、推動可持續(xù)發(fā)展的關鍵，成為有效推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新引擎。

　　會上，中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書》顯示，2020年，全球47個國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)�？偭窟_到32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重為43.7%。中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為5.4萬億美元，位居世界第二；同比增長9.6%，增速位居世界第一。

　　在我國，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為驅動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實。工業(yè)和信息化部部長肖亞慶說，我國建成了全球規(guī)模最大的光纖和4G、5G移動寬帶網(wǎng)絡，5G終端連接數(shù)超過了3.65億，5G應用場景日益豐富。數(shù)字化轉型全面提速，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　“當前是新一代信息技術和我國經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的歷史交匯點�！� 中國工程院院士鄔賀銓認為，數(shù)字經(jīng)濟滿足了我國高質(zhì)量發(fā)展的需要，在勞動力、土地、資本等生產(chǎn)要素繼續(xù)發(fā)揮作用的同時，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，正在促進生產(chǎn)力增長和經(jīng)濟結構的優(yōu)化。

　　7月剛剛在京落成的小米智能工廠二期，擁有全智能化生產(chǎn)線。小米創(chuàng)始人雷軍說，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)了強大的生命力，下一個十年，數(shù)字經(jīng)濟將成為發(fā)展的核心新動能，進一步帶動中國企業(yè)在全球市場全面崛起。

　　數(shù)字治理：錨定數(shù)字化標桿新方向

　　肖亞慶說，面對復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，世界經(jīng)濟發(fā)展亟需注入新動能，拓展新空間，做大做強數(shù)字經(jīng)濟意義重大、影響深遠。

　　大會上，北京市發(fā)布《北京市關于加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的實施方案》，描繪出數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的“新藍圖”。從1984年中關村“電子一條街”，涌現(xiàn)搜狐、百度、新浪、瀛海威等互聯(lián)網(wǎng)公司，到2021年在全球首個提出建設數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，北京力爭到2030年全面實現(xiàn)數(shù)字賦能超大城市治理。

　　北京市經(jīng)信局副局長王磊說，實施方案將加強數(shù)字城市基礎設施建設，圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)推動數(shù)字技術創(chuàng)新，打通數(shù)據(jù)生成—匯聚—交易—消費—應用全鏈條，培育數(shù)據(jù)驅動的未來產(chǎn)業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則和發(fā)展測度體系，形成開放領先的新型數(shù)字社會生態(tài)。

　　2020年，北京市數(shù)字經(jīng)濟增加值超過了1.44萬億元，占經(jīng)濟總量已達到40%。北京市委有關負責人說，北京正在建設以數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。面向未來，北京將立足自身資源稟賦，堅持國際一流、首善標準，積極打造中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“北京樣板”。

　　數(shù)字化轉型已不是“選擇題”，而是關乎各行業(yè)生存和長遠發(fā)展的“必修課”。

　　清華大學公共管理學院院長江小涓認為，如果說“十三五”時期數(shù)字經(jīng)濟主要從消費端的平臺發(fā)力，那么“十四五”時期生產(chǎn)端數(shù)字化、智能化將成為重要的新增長點。

　　今年以來，北京發(fā)布國內(nèi)首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”，保障數(shù)據(jù)安全，形成了“食品安全鏈”、電子印章等200余個應用場景�！巴苿訑�(shù)字世界與傳統(tǒng)的物理空間深度融合，迫切需要技術和模式的創(chuàng)新，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。” “長安鏈”發(fā)起單位之一、北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計算研究院常務副院長任常銳說。

　　肖亞慶說，將進一步激發(fā)市場活力，大力推進制造業(yè)數(shù)字化轉型。深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，樹立一批應用標桿，形成一批解決方案，建設一批產(chǎn)業(yè)集群。通過實施智能制造工程，開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，讓數(shù)字更好地賦能企業(yè)，全方位支撐產(chǎn)業(yè)升級。

　　數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，平臺壟斷、數(shù)據(jù)跨境流動、個人信息保護、數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬等問題也愈發(fā)凸顯，全球數(shù)字經(jīng)濟治理面臨挑戰(zhàn)。

　　數(shù)字治理的中國方案，正在為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。莊榮文說，要堅持發(fā)展與安全并重，鼓勵和規(guī)范并舉，加快出臺個人信息保護、數(shù)據(jù)安全管理等法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡安全保障能力，促進公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴張，推動實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　數(shù)字惠民：繁榮數(shù)字化生活新場景

　　7月底，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)推進工作組宣布，在北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)正式開放全國首個自動駕駛高速測試場景，這意味著無人駕駛發(fā)展在中國“駛上高速”。

　　北京市經(jīng)信局副局長姜廣智表示，不只新一代數(shù)字化出行，新一代數(shù)字化健康服務、智能知識服務、數(shù)字金融等六大產(chǎn)業(yè)作為數(shù)據(jù)驅動的未來標桿產(chǎn)業(yè)，有望在全國乃至全球率先實現(xiàn)應用。

　　數(shù)字經(jīng)濟的快速崛起，涌現(xiàn)出一批新場景、新技術、新模式。

　　在全球數(shù)字經(jīng)濟大會開幕前夕，首鋼園等22處數(shù)字經(jīng)濟場景地、11處數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)紅打卡地及12處信息消費體驗中心面向公眾開放，帶來一場“說觸就觸”的數(shù)字體驗。

　　走進位于石景山區(qū)首鋼園內(nèi)的國際創(chuàng)憶館，原本的儲料倉變成文化遺產(chǎn)主題數(shù)字展館，講述著北京中軸線的故事�！巴ㄟ^全域影像、數(shù)控聲場、XR等技術，曾經(jīng)的工業(yè)筒倉變身為穿越時空艙，吸引了大量觀眾購票參觀�！眹�際創(chuàng)憶館工作人員金巖說。

　　位于首鋼園的北京冬奧組委園區(qū)內(nèi)，數(shù)字人民幣廣泛部署在無人售貨車、自助售貨機、無人超市等創(chuàng)新應用場景。未來，數(shù)字人民幣還將接受境外來華運動員、教練員、裁判員和游客的“檢驗”。

　　中國人民銀行副行長范一飛說，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的科技創(chuàng)新成為催生發(fā)展動能的重要驅動力，中國經(jīng)濟社會要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在客觀上需要更為安全、通用、普惠的新型零售支付基礎設施作為公共產(chǎn)品。

　　跨越數(shù)字鴻溝，搭建數(shù)字橋梁。此次大會還在數(shù)千公里外的西藏自治區(qū)拉薩市設置了分會場。拉薩市市長果果說，近年來拉薩市大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，從羌塘草原到拉薩河畔，互聯(lián)網(wǎng)的應用已經(jīng)在高原飛入尋常百姓家，共享單車、外賣點餐和網(wǎng)上購物等都已經(jīng)成為高原生活的日常標配。

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，適應數(shù)字技術全面融入社會交往和日常生活新趨勢，促進公共服務和社會運行方式創(chuàng)新，構筑全民暢享的數(shù)字生活。

　　惠民為民，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的初衷。

　　莊榮文說，要加快提升教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社區(qū)管理等民生領域的治理水平，積極探索智能社會的運行模式，打造一批智能社會治理的示范和樣板，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（參與采寫：趙旭、李春宇、顧昭瑋）