國資委在央企開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”專項(xiàng)工作

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）國資委12月6日消息，12月3日，國資委召開中央企業(yè)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署會(huì)。國資委指出，開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作是進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面依法治國戰(zhàn)略部署上來，將合規(guī)管理納入全局工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。

　　國資委強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)意識(shí)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭落實(shí)管理制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策。要建立健全工作機(jī)制，著力打造合規(guī)管理“三道防線”，積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風(fēng)控協(xié)同運(yùn)作的有效路徑。要著力抓好境外合規(guī)，推動(dòng)境外重要子企業(yè)或區(qū)域設(shè)置合規(guī)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)保障國際化經(jīng)營。要嚴(yán)肅開展監(jiān)督問責(zé)，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)資金、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，對違規(guī)行為堅(jiān)決問責(zé)，健全“以案促管”長效機(jī)制。要加大資源投入力度，充實(shí)合規(guī)管理專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化資金支持，建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步提升工作效能。

　　在境外合規(guī)方面，國資委指出，要全面保障國際化經(jīng)營。當(dāng)前，有效防范境外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)合規(guī)管理工作的重中之重。從國外看，各國政府不斷加強(qiáng)對企業(yè)行為的監(jiān)管，對合規(guī)管理提出了新挑戰(zhàn)。這就要求中央企業(yè)將依法合規(guī)作為國際化經(jīng)營的底線紅線，嚴(yán)格遵循國際規(guī)則和項(xiàng)目所在國法律，對違規(guī)行為“零容忍”，堅(jiān)決筑牢“防火墻”。要在境外重要子企業(yè)或區(qū)域設(shè)置合規(guī)管理機(jī)構(gòu)，配備法律合規(guī)人員，完善重大項(xiàng)目全程參與機(jī)制，強(qiáng)化法律合規(guī)審查，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對境外規(guī)則的研究，深入做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口管制、數(shù)據(jù)安全、稅收等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對工作。

　　國資委強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅開展監(jiān)督問責(zé)，形成合規(guī)管理工作閉環(huán)。當(dāng)前，中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度不斷完善，對違規(guī)行為的查處力度不斷加大，震懾作用有效發(fā)揮。下一步，要加強(qiáng)對違規(guī)行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等監(jiān)督作用，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促立行立改。要完善違規(guī)行為處罰制度，明晰責(zé)任范圍，細(xì)化懲處標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)行為堅(jiān)決問責(zé)。要健全完善“以案促管”長效機(jī)制，對于典型案例舉一反三，補(bǔ)齊制度短板，推動(dòng)用規(guī)則管人管事，形成長效治理機(jī)制。

　　國資委要求，要加大資源投入力度，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要充實(shí)合規(guī)管理專業(yè)隊(duì)伍，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分吸納法律、財(cái)務(wù)、管理、運(yùn)營等多方面人才，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升專業(yè)水平。要探索在業(yè)務(wù)部門和基層一線配備合規(guī)管理員，加強(qiáng)對經(jīng)營決策和業(yè)務(wù)行為的合規(guī)審查，切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。要將合規(guī)管理納入企業(yè)年度預(yù)算，有條件的可以設(shè)立專項(xiàng)資金，不斷加大資金支持力度。加快推進(jìn)合規(guī)管理信息化、數(shù)字化建設(shè)，探索建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理，通過大數(shù)據(jù)等手段，實(shí)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)在線識(shí)別、評估和管控。